Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Равина Сергея Владимировича на нарушение его конституционных прав статьей 3 Федерального закона «О внесении изменений в ста…

статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которой размеры выплат, установленные в соответствии с частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции данного Федерального закона, индексируются с 19 июня 2002 года исходя из уровня инфляции, установленного федеральными законами о федеральном бюджете на 2002 и 2003 годы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; выплата гражданам недополученных сумм за 2002–2004 годы производится в течение 2005–2006 годов; порядок и условия возврата недополученных сумм определяются Правительством Российской Федерации.#❝

По мнению заявителя, оспариваемая норма, примененная в его деле судом общей юрисдикции, вступает в противоречие со статьями 19 и 55 Конституции Российской Федерации.#❝

В Постановлении от 19 июня 2002 года № 11-П Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал правовую позицию, согласно которой выбор критериев индексации, выступающей в качестве антиинфляционной меры для соответствующих компенсационных выплат, является прерогативой законодателя, который вправе изменять их, в том числе в зависимости от инфляции, роста цен, динамики стоимости жизни, показателей прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации и в целом по Российской Федерации, соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан.#❝

Названным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения части третьей статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ) и части третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в их взаимосвязи постольку, поскольку они, устанавливая ежегодную индексацию сумм возмещения вреда исходя из роста величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, не предусматривали при этом такой механизм индексации, которым обеспечивались бы ее своевременность и безусловность, и потому носили неопределенный характер.#❝

Оспариваемая заявителем статья 3 Федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», определяющая порядок индексации ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного воздействием радиации в связи с чернобыльской катастрофой, со дня вступления в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П, а также устанавливающая сроки выплаты гражданам недополученных сумм таких компенсаций за период, предшествовавший вступлению в силу данного Федерального закона, по своей правовой природе направлена на восстановление нарушенного права граждан на возмещение вреда, причиненного их здоровью чернобыльской катастрофой, т.е.#❝

непосредственно на исполнение названного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации. Следовательно, данная норма призвана обеспечить антиинфляционную защиту сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат, обусловленных воздействием радиации, и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права граждан.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 327-О#❝