Федерального закона «О ветеранах» и статьей 11 Закона Калининградской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Калининградской области»

пункта 2 статьи 231 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5- ФЗ «О ветеранах», предусматривающего, что гражданину, одновременно имеющему право на ежемесячную денежную выплату по данному Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному#❝

нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-I), Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по его выбору;#❝

статьи 11 Закона Калининградской области от 16 декабря 2004 года № 473 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Калининградской области», а фактически ее абзаца первого, закрепляющего, что при наличии у лиц, на которых распространяется действие данного Закона, права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным данным Законом и федеральным законодательством, льгота, ежемесячная денежная выплата предоставляется по одному основанию по выбору гражданина, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.#❝

Как следует из представленных материалов, заявителю, которому в соответствии с пунктом 4 части первой статьи 271 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» производится ежемесячная денежная выплата как участнику проводившихся в 1988–1990 годах работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, было отказано в одновременном установлении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной названным Законом Калининградской области для ветеранов военной службы.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения вступают в противоречие со статьями 19 (часть 2) и 55 (часть 2) Конституции#❝

Российской Федерации, поскольку в его деле они применены судами общей юрисдикции как исключающие возможность одновременного установления ежемесячных денежных выплат, обусловленных наличием звания ветерана военной службы и участием в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.#❝

В силу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если этим законом затрагиваются его конституционные права и свободы и если оспариваемый закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде; при этом жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде; к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение оспариваемого закона в деле заявителя.#❝

Между тем из представленных материалов следует, что с момента завершения рассмотрения дела И.Л.Овчинникова в суде (27 июня 2012 года) и до подачи им жалобы в Конституционный Суд Российской Федерации прошло более одного года, т.е. заявителем не соблюден установленный названным Федеральным конституционным законом срок подачи жалобы.#❝

Приложенными же к жалобе постановлениями судов общей юрисдикции от 7 сентября 2015 года, от 25 ноября 2015 года, от 14 марта 2016 года и от 23 июня 2016 года применение оспариваемых положений не подтверждается, поскольку при их вынесении разрешался вопрос о прекращении производства по гражданскому делу по иску прокурора Ленинградского района города Калининграда в интересах И.Л.Овчинникова к областному государственному казенному учреждению «Центр социальной#❝

поддержки населения» о понуждении к предоставлению мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты с ноября 2012 года и выплате задолженности.#❝

В связи с этим жалоба заявителя не может быть признана допустимой в силу требований статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 522-О#❝