Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сидоренко Сергея Сергеевича на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 90 и частью 11 статьи 91 Федерального зак…

части 3 статьи 90, согласно которой с сотрудником федеральной противопожарной службы, достигшим предельного возраста пребывания на#❝

службе в федеральной противопожарной службе, имеющим положительную последнюю аттестацию и соответствующим требованиям к состоянию здоровья сотрудников в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии, с его согласия и по его рапорту может заключаться новый контракт, но не более чем на пять лет после достижения предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе;#❝

части 11 статьи 91, предусматривающей, что увольнение со службы в федеральной противопожарной службе сотрудника федеральной противопожарной службы в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или командировке не допускается.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 7 (часть 1) и 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они допускают увольнение со службы в органах Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий сотрудников по достижении ими предельного возраста пребывания на службе в период их временной нетрудоспособности, исключая при этом возможность правоприменительных органов оценивать отрицательные последствия расторжения контракта с сотрудником по данному основанию.#❝

Оспариваемые нормы применены в деле С.С.Сидоренко судами общей юрисдикции.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что – исходя из положения Конституции Российской Федерации о равном доступе к государственной службе (статья 32, часть 4) – государство, регулируя отношения такой службы, может устанавливать в этой сфере особые правила, в том числе специальные требования, связанные с#❝

соблюдением возрастных критериев при приеме на службу и увольнении по достижении предельного возраста службы (определения от 3 октября 2002 года № 233-О, от 27 мая 2004 года № 192-О, от 17 декабря 2009 года № 1575- О-О и др.).#❝

Федеральным законом «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определен предельный возраст пребывания на службе в федеральной противопожарной службе, а также закреплено соответствующее основание увольнения со службы, что обусловлено задачами, принципами организации и функционирования федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.#❝

В исключение из общего правила, законодатель в оспариваемой С.С.Сидоренко части 3 статьи 90 Федерального закона «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрел возможность после достижения сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе заключения нового контракта, с согласия сотрудника и по его рапорту, что обусловлено характером службы и направлено на обеспечение ее эффективности. Такое правовое регулирование имеет целью обеспечение баланса публичных интересов осуществления деятельности федеральной противопожарной службы и частных интересов сотрудника, выразившего желание продолжить службу, и не может расцениваться как нарушающее права заявителя, который, как следует из представленных материалов, с соответствующим рапортом не обращался.#❝

Часть 11 статьи 91 названного Федерального закона направлена на защиту прав данной категории граждан и также не может рассматриваться как нарушающая права С.С.Сидоренко.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 361-О#❝