об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Республики Азербайджан Мехдиева Джейхуна Саидовича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 9 Федерального за…

случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.#

Как следует из представленных материалов, Д.С.Мехдиев проживал на территории Российской Федерации, имея вид на жительство сроком действия до 9 июля 2017 года. 1 июля 2015 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в отношении заявителя было принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. Решением Дзержинского районного суда города Волгограда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, заявителю было отказано в признании такого решения незаконным и его отмене.#

30 марта 2017 года заявитель обратился в управление по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области с заявлением о продлении срока действия вида на жительство. Однако 29 мая 2017 года на основании пункта 2 статьи 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было принято решение об аннулировании ранее выданного заявителю вида на жительство. Суды признали такое решение законным.#

Заявитель просит признать оспариваемое законоположение не соответствующим статьям 19 (часть 1), 27 (часть 1), 55 и 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку оно позволило принять суду незаконное, по его мнению, решение по его делу без учета всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения данного дела.#

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.#

Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает в части четвертой статьи 25 10 положение о возможности признания пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации, нежелательным, если пребывание (проживание) иностранного гражданина создает реальную угрозу, в частности, безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения. Данный Федеральный закон устанавливает в этом случае обязанность такого лица выехать из Российской Федерации (часть пятая статьи 2510).#

Такое законодательное регулирование, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, согласуется с закрепленным в Конституции Российской Федерации принципом, в соответствии с которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3), а также не противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации (статья 15, часть 4), в частности Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (принята Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 1985 года),#

подтверждающей право любого государства принимать законы и правила, касающиеся въезда иностранцев и условий их пребывания, или устанавливать различия между его гражданами и иностранцами (пункт 1 статьи 2), и Конвенции о защите прав человека и основных свобод (постановления от 12 марта 2015 года № 4-П и от 20 октября 2016 года № 20-П; определения от 4 июня 2013 года № 902-О, от 28 января 2016 года № 99-О, от 25 января 2018 года № 41-О, от 24 апреля 2018 года № 1103-О и др.).#

Таким образом, оспариваемое законоположение, предусматривающее аннулирование ранее выданного вида на жительство иностранному гражданину в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации данного иностранного гражданина, не может рассматриваться как нарушение конституционных прав указанных граждан.#

Проверка же законности и обоснованности правоприменительных решений, принятых в отношении заявителя, как связанная с исследованием фактических обстоятельств, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#

определил:#

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#

№ 1708-О#