Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 1 000 процентам размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 данного Федерального закона, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; за каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 данного Федерального закона, но не более чем до 1 500 процентов размера указанной социальной пенсии.#❝

Как следует из представленных материалов, заявителю с мая 2014 года досрочно назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 271 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года – страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона «О страховых пенсиях») и с марта 2016 года пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 72 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение противоречит статьям 1 (часть 1), 2, 7, 18, 20, 39, 54 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку исключает возможность определения права на пенсию за выслугу лет и произведения расчета ее размера по законодательству, действовавшему на 31 декабря 2009 года, тем лицам, у которых на указанную дату имелась необходимая продолжительность стажа соответствующей работы.#❝

Пункт 1 статьи 172 Федерального закона от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» был применен в деле С.Ю.Голотенко судами общей юрисдикции.#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). При этом федеральный законодатель вправе предусматривать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию для некоторых категорий граждан, в том числе исходя из характера выполняемой профессиональной деятельности, включая льготные условия назначения пенсии.#❝

Для работников летно-испытательного состава частью 1 статьи 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» (до 1 января 2015 года статьей 271 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и статьей 72 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено право на получение страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет.#❝

Оспариваемый С.Ю.Голотенко пункт 1 статьи 172 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливает размер пенсии за выслугу лет, которая назначается гражданам из числа работников летно-испытательного состава на специальных условиях, определенных этой статьей. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение реализации пенсионных прав указанных лиц с учетом специфики их профессиональной деятельности по непосредственному выполнению испытательных полетов на штатных рабочих местах летательных аппаратов и#❝

парашютно-десантной техники, а потому не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя.#❝

При исчислении размера страховой пенсии по старости работников летно-испытательного состава применяются в том числе положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которыми предусмотрено несколько вариантов определения расчетного размера страховой пенсии застрахованных лиц, что позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.#❝

Как следует из содержания жалобы, заявитель, оспаривая конституционность статьи 172 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», выражает несогласие с порядком определения размера назначенной ему пенсии за выслугу лет и полагает, что размер пенсии должен быть исчислен в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ), которым были сохранены действовавшие до 1 января 2002 года условия и нормы установления пенсий в том числе летно-испытательному составу гражданской авиации, предусмотренные нормативными правовыми актами, и было предписано применять эти условия и нормы при оценке пенсионных прав таких лиц в соответствии с нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».#❝

Однако разрешение вопросов о правильности состоявшихся по делу заявителя правоприменительных решений, в том числе с точки зрения оценки правильности выбора норм, подлежащих применению, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2701-О#❝