Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Первого Московского Отделения Общественно-политического движения «14 %» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 статьи 84…

которого вынесено такое решение, иного зарегистрированного кандидата, если будет установлено, что решение было принято Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 39 данного Федерального закона, иных требований, предусмотренных данным Федеральным законом, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».#❝

Как следует из представленных материалов, определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 15 января 2018 года, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, Первому Московскому Отделению Общественно-политического движения «14 %» отказано в принятии административного искового заявления об оспаривании действий (бездействия) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, связанных с применением пункта 5 статьи 3 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» и регистрацией группы избирателей, созданной для поддержки самовыдвижения одного из кандидатов на должность Президента Российской Федерации, регистрацией уполномоченного представителя данного кандидата по финансовым вопросам и разрешением данному кандидату открыть специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статье 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяет гражданам, не являющимся кандидатами на выборах Президента Российской Федерации, и их объединениям оспаривать решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о регистрации группы избирателей, созданной для поддержки самовыдвижения конкретного кандидата на должность Президента Российской Федерации, о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, о разрешении кандидату открыть специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 14 декабря 1999 года № 220-О, от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О, от 20 декабря 2016 года № 2802-О и др.).#❝

Оспариваемый заявителем пункт 4 статьи 84 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», наряду в том числе с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 3 части 1 статьи 128, статья 239 и др.), является частью механизма реализации гарантированного каждому статьей 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту, предполагающего, что, по общему правилу, любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения. Установление же наличия предусмотренных законом оснований для принятия или отказа в принятии административного искового заявления, поданного в защиту избирательных прав, которые гражданин или объединение граждан полагает нарушенными, составляет прерогативу судов общей юрисдикции.#❝

Таким образом, оспариваемое законоположение, рассматриваемое в системе действующего правового регулирования, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в аспекте, указанном в жалобе.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 324-О#❝