Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Разумной Натальи Валерьевны на нарушение ее конституционных прав положением подпункта 4 пункта 1 статьи 14 и статьей 22 Зако…

положения подпункта 4 пункта 1 статьи 14, согласно которому полномочия судьи прекращаются по истечении срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;#❝

статьи 22, предусматривающей, что законодательство Российской Федерации о труде распространяется на судей в части, не урегулированной данным Законом.#❝

Как следует из представленных материалов, Н.В.Разумная была назначена мировым судьей судебного участка № 2 муниципального образования город Салехард на трехлетний срок полномочий, а с 20 июня 2007 года – на десятилетний срок полномочий, который истек 30 июня 2017 года. 30 июня 2017 года заявительница по электронной почте направила в Управление судебного департамента в Ямало-Ненецком автономном округе копию открытого 7 июня 2017 года листка нетрудоспособности, медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности, с просьбой о применении в ее деле части второй статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации (о продлении срока действия срочного трудового договора до окончания беременности), в чем ей было отказано. Правильность отказа была подтверждена судами общей юрисдикции.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения, примененные при рассмотрении ее дела судом общей юрисдикции, не соответствуют статьям 17 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 38 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они допускают возможность вводить различия в объеме гарантий для беременных женщин, предоставляемых в системе действующего правового регулирования, на основании одного только признака – сферы осуществляемой ими профессиональной деятельности, позволяя ставить беременных женщин, занимающих должность судьи, в дискриминационное положение по сравнению с другими женщинами.#❝

Статус судьи в Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации, ее статьями 119–122 и 124, с тем чтобы обеспечивалось осуществление правосудия независимым и беспристрастным судом. В порядке реализации закрепленных Конституцией Российской Федерации гарантий независимости, самостоятельности, беспристрастности судебной власти, направленных на обеспечение надлежащего осуществления возложенных на нее публичноправовых задач, действующее законодательство устанавливает в отношении судей как представителей судебной власти особый правовой режим приобретения, осуществления и прекращения статуса судьи, включая специальные квалификационные требования к кандидатам на должности судей, порядку назначения на должность, пребывания в должности и прекращения полномочий.#❝

Согласно статье 121 (часть 2) Конституции Российской Федерации полномочия судьи могут быть прекращены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом. Таким законом является Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», статья 14 которого в качестве одного из оснований прекращения полномочий судьи предусматривает истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком. Такое правовое регулирование обусловлено особым правовым статусом судей и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 октября 2010 года № 1425-О-О, от 27 января 2011 года № 124-О-О и от 21 апреля 2011 года № 504-О-О).#❝

В частности, мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской#❝

Федерации, но не более чем на пять лет; по истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность; при повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не менее чем на пять лет (пункт 1 статьи 6, пункты 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»).#❝

Таким образом, ограничивая полномочия мирового судьи определенным сроком, законодатель предусмотрел возможность продолжения им деятельности в данной должности в случае повторного или последующих назначений (избраний) на должность, которые зависят в том числе от волеизъявления лица, занимающего должность мирового судьи.#❝

Что касается статьи 22 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», то она предусматривает возможность распространения на судей законодательства Российской Федерации о труде в части, не урегулированной данным Законом.#❝

Такой правовой подход, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, учитывает, с одной стороны, особенности статуса судей, а с другой стороны – позволяет им воспользоваться в пределах, установленных законом, правами и гарантиями, предусмотренными для лиц, реализующих свое право на труд в иной форме (работа по трудовому договору), в том числе льготами и гарантиями, связанными с беременностью и материнством, и сам по себе не может рассматриваться как нарушающий права судей.#❝

Правовой статус судьи, обусловленный в том числе необходимостью обеспечения реализации конституционного права граждан на судебную защиту, обладает существенной спецификой и отличается как от общего правового статуса гражданина, так и от статуса лица, работающего по#❝

трудовому договору; в силу своего конституционного характера он имеет решающее значение и в процессе реализации судьей прав и обязанностей, закрепленных иными законами (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2011 года № 840-О-О).#❝

Как следует из материалов жалобы, оспаривая указанные законоположения, заявительница нарушение своих прав связывает c отказом в предоставлении ей гарантии, предусмотренной частью второй статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам – до окончания такого отпуска, однако по истечении второго срока полномочий мирового судьи заявительница с заявлением о назначении ее на должность мирового судьи на новый срок не обращалась.#❝

При таких обстоятельствах нет оснований полагать, что оспариваемыми положениями нарушаются права заявительницы в указанном в жалобе аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 469-О#❝