об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Цветкова Дмитрия Викторовича на нарушение его конституционных прав частью 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции»

внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: в отношении инвалида I группы – 1; в отношении инвалида II группы – 0,5; в отношении инвалида III группы – 0,3.#❝

По мнению заявителя, указанное законоположение не соответствует статьям 1, 2, 7, 10, 15, 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 45 и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, оно не предусматривает правового механизма выплаты ежемесячной денежной компенсации с учетом сроков исковой давности и служит основанием для отказа в возмещении вреда здоровью, причиненного в связи с осуществлением служебной деятельности, с момента возникновения права на такое возмещение, т.е. с момента установления группы инвалидности.#❝

Д.В.Цветков также полагает, что часть 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, не позволяет инвалидам вследствие военной травмы из числа сотрудников милиции, которые обратились за назначением ежемесячной компенсации после вступления в силу названного Федерального закона, реализовать право на возмещение вреда здоровью в том же объеме, что и сотрудникам милиции, которым данная компенсация была назначена в период действия Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-I «О милиции».#❝

Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», конкретизирующим статью#❝

125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, граждане вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение их конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемые законоположения были применены в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, и если ими затрагиваются конституционные права и свободы заявителей.#❝

Приложенными к жалобе материалами не подтверждается применение в деле с участием Д.В.Цветкова части 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» в оспариваемой им редакции, а потому его жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята к рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации.#❝

Кроме того, Конституционным Судом Российской Федерации принято Определение от 21 мая 2015 года № 1011-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы заявителя на нарушение его конституционных прав частью 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2015 года № 15-ФЗ «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «О полиции»), как не отвечающей требованиям Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой, и поскольку по предмету обращения Конституционным Судом Российской Федерации ранее было вынесено постановление, сохраняющее свою силу.#❝

В своей новой жалобе заявитель вновь ставит перед Конституционным Судом Российской Федерации вопрос о признании данной нормы (в действующей редакции) не соответствующей Конституции Российской Федерации в части определения размера полагающейся ему вследствие военной травмы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, исчисленной в соответствии с положениями статей 1084–1086 ГК Российской Федерации.#❝

Между тем в Определении от 21 мая 2015 года № 1011-О Конституционный Суд Российский Федерации отметил, что установление указанной нормой иных – по сравнению с предусмотренными гражданскоправовым институтом возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, – правил исчисления ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой сотруднику полиции в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, не может рассматриваться как не согласующееся с конституционным принципом равенства, поскольку указанная компенсация представляет собой дополнительную социальную гарантию, которая деликтными обязательствами, регламентируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, не охватывается (определения от 17 июня 2013 года № 929-О, от 23 октября 2014 года № 2501-О и от 3 марта 2015 года № 420-О).#❝

К вновь поступившей в Конституционный Суд Российской Федерации жалобе не приложены какие-либо дополнительные материалы, которые могли бы дать основание для принятия иного решения по предмету жалобы.#❝

Как следует из содержания данной жалобы, указывая на неконституционность оспариваемой нормы, заявитель также отмечает, что ею не предусмотрен правовой механизм выплат сумм возмещения вреда здоровью с учетом сроков исковой давности, однако разрешение этого вопроса требует внесения изменений в действующее законодательство, что не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью пятой статьи 3, частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» и пунктом 5 параграфа 23 Регламента#❝

Конституционного Суда Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 487-О#❝