Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кажаевой Светланы Борисовны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 13 Федерального закона «Об общих принцип…

Как следует из представленных материалов, вступившим в законную силу приговором суда были удовлетворены исковые требования Ангарского городского округа, признанного судом правопреемником Ангарского муниципального образования в силу Закона Иркутской области от 10 декабря 2014 года № 149-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований Ангарского района Иркутской области», к С.Б.Кажаевой о возмещении вреда, причиненного преступлением. Решением суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, отказано в удовлетворении административного искового заявления С.Б.Кажаевой о признании недействующими со дня вступления в силу части 1 статьи 1 и статьи 5 Закона Иркутской области «О преобразовании муниципальных образований Ангарского района Иркутской области», а также данного Закона Иркутской области в целом и возложении обязанности внести изменения в законодательство в части утверждения формы передаточного акта. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации в передаче надзорной жалобы С.Б.Кажаевой для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации отказано.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемые положения являются неопределенными, поскольку не устанавливают конкретных правовых последствий в виде ликвидации или упразднения для муниципального района в случае объединения всех поселений, входящих в его состав, а также не предусматривают процедуры упразднения или ликвидации муниципального района путем отмены закона субъекта Российской Федерации, на основании которого он был образован, и в связи с этим нарушают ее права на судебную защиту и равенство перед законом и судом. Заявительница просит признать положения статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не соответствующими статьям 3 (части 2 и 3), 12, 19 (часть 1), 32 (часть 2), 130 и 131 Конституции Российской Федерации.#❝

В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций, при этом установление общих принципов организации системы органов местного самоуправления, будучи предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, является прерогативой законодателя (статья 72, пункт «н» части 1; статья 76, часть 2; статья 131, часть 1).#❝

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и государственные гарантии его осуществления установлены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».#❝

Статьей 13 данного Федерального закона определены формы и порядок преобразования муниципальных образований. Положения данной статьи не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы в указанном в жалобе аспекте, имея в виду, что фактически нарушение своих прав она связывает не с самим осуществлением преобразования муниципального образования, на территории которого она проживала, а с тем, что приговором суда с нее был взыскан вред, причиненный совершенным ею преступлением Ангарскому муниципальному образованию, в пользу Ангарского городского округа, который был признан судом правопреемником Ангарского муниципального образования, тогда как, по ее мнению, правопреемства возникнуть не могло и основания для взыскания вреда отсутствовали.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона#❝

«О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1481-О#❝