Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Парфенова Александра Васильевича на нарушение его конституционных прав частью 7 статьи 8, частью 9 статьи 23 Федерального з…

части 7 статьи 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в соответствии с которой в случае, если снижение качества воды происходит на бесхозяйных объектах#❝

централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, организация, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и эксплуатирует такие бесхозяйные объекты, обязана не позднее чем через два года со дня передачи в эксплуатацию этих объектов обеспечить водоснабжение с использованием таких объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливающим требования к качеству горячей воды, питьевой воды, если меньший срок не установлен утвержденными в соответствии с данным Федеральным законом планами мероприятий по приведению качества горячей воды, питьевой воды в соответствие с установленными требованиями; на указанный срок допускается несоответствие качества подаваемой горячей воды, питьевой воды установленным требованиям, за исключением показателей качества горячей воды, питьевой воды, характеризующих ее безопасность;#❝

части 9 статьи 23 этого же Федерального закона, устанавливающей, что на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность; в течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды;#❝

подпункта «в» пункта 10 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 406, предусматривающего, что к числу параметров, с учетом которых в соответствии с методическими указаниями могут устанавливаться дифференцированно тарифы в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, относится соответствие качества питьевой воды и горячей воды требованиям, установленным санитарными нормами и правилами.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые положения противоречат статьям 19, 35 (части 1–3), 42, 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они не предусматривают возможность заключения договора холодного водоснабжения питьевой водой по дифференцированному (пониженному) тарифу с допустимыми несоответствиями качества, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующими ее безопасность, на период до утверждения плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.#❝

Оспариваемые положения статей 8 и 23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», закрепляющие в случае снижения качества воды на бесхозяйных объектах централизованных систем водоснабжения обязанность организаций, осуществляющих водоснабжение и эксплуатирующих данные объекты, не позднее чем через два года со дня передачи в эксплуатацию этих объектов обеспечить водоснабжение с их использованием в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливающим требования к качеству горячей воды, питьевой воды, если меньший срок не установлен утвержденными в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» планами мероприятий по приведению качества горячей воды, питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, и допускающие на указанный срок несоответствие данным требованиям качества подаваемой воды (за исключением показателей качества горячей воды, питьевой воды, характеризующих ее безопасность), а равно и подпункт «в» пункта 10 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, позволяющий устанавливать дифференцированные тарифы на водоснабжение с учетом соответствия качества поставляемой воды требованиям, установленным санитарными нормами и правилами, направлены на защиту прав потребителей#❝

коммунальных услуг по водоснабжению в случае несоответствия качества воды установленным требованиям и не могут расцениваться как нарушающие в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, в деле с участием которого было судом учтено, что возможность подачи питьевой воды по проложенным в многоквартирный дом коммуникациям отсутствует и начисление за потребленную воду производится по тарифу за техническую воду, а не за питьевую.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1644-О#❝