Канал
Определение КС РФ от 25.06.2019 № 1746-О · Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Корневой Ирины Александровны на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 2 и 3 статьи 29, а также пунктов 3 и 4… · редакция от 25.06.2019 · https://zakonbaza.com/opredelenie-ks-2019-06-25-1746-o/
Определение КС РФ от 25.06.2019 № 1746-О

Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Корневой Ирины Александровны на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 2 и 3 статьи 29, а также пунктов 3 и 4…

Редакция от 25.06.2019 🔔 Следить в Telegram

Определение КС РФ от 25.06.2019 № 1746-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Корневой Ирины Александровны на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 2 и 3 статьи 29, а также пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»»

Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать

213-ФЗ173-ФЗ

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Корневой Ирины Александровны на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 2 и 3 статьи 29, а также пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

город Санкт-Петербург 25 июня 2019 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки И.А.Корневой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданка И.А.Корнева, которой с сентября 2002 года назначена трудовая пенсия по старости, оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года не применяющегося, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013#

года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону):#

статьи 29, согласно которой уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности в период до вступления его в силу приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2); расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных данной статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона (пункт 3);#

пунктов 3 и 4 (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, – пункты 2 и 4) статьи 30, устанавливающих варианты определения расчетного размера трудовой пенсии для оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года исходя из продолжительности общего трудового стажа и содержащих перечень включаемых в него периодов.#

По мнению И.А.Корневой, оспариваемые нормы в их взаимосвязи не соответствуют статьям 2, 6 (часть 2), 15, 17 (часть 1), 18 и 55 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку допускают возможность установления пенсии в заниженном размере, определенном без учета периодов ее обучения в высшем учебном заведении, притом что по нормам ранее действовавшего законодательства СССР студенты высших учебных заведений относились к лицам, приравненным по обложению подоходным налогом к рабочим и служащим.#

Дополнительно И.А.Корнева просит Конституционный Суд Российской Федерации признать не соответствующим указанным статьям Конституции Российской Федерации решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении ей пенсии с учетом общего трудового стажа, в который не был включен период обучения в высшем учебном заведении; противоречащим правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его#

Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, письмо территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о разъяснении расчета пенсий в соответствии со статьями 16–19 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а также настаивает на необходимости пересмотра вынесенных в отношении нее судебных постановлений.#

Оспариваемые положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были применены в деле заявительницы судами общей юрисдикции.#

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#

2.1. В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, при этом жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде; к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение оспариваемого закона в деле заявителя.#

Между тем приложенными к жалобе И.А.Корневой постановлениями судов общей юрисдикции не подтверждается применение пунктов 2 и 3 статьи 29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Следовательно, в этой части данная жалоба не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации.#

2.2. Статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не#

препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, – также исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды обучения в высших учебных заведениях.#

Таким образом, оспариваемые положения (как в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, так и в редакции, действовавшей до его вступления в силу) направлены на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов, при этом сами по себе не устанавливают периодов работы и иной деятельности, а также иных периодов, подлежащих включению в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую (страховую) пенсию, а потому не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявительницы.#

Как следует из представленных материалов, И.А.Корнева, оспаривая положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», настаивает на оценке ее пенсионных прав с учетом периодов обучения в высшем учебном заведении. Между тем разрешение данного вопроса, равно как и разрешение иных вопросов, поставленных заявительницей, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 1 и 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#

определил:#

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Корневой Ирины Александровны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой, и поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской Федерации не подведомственно.#

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.#

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#

№ 1746-О#

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: КС РФ →