Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гладкого Сергея Петровича на нарушение его конституционных прав статьей 1 и положениями статьи 8 Федерального закона «О сад…

принятием Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»):#❝

статьи 1, закрепляющей основные понятия, используемые для целей данного Федерального закона (аналогичные положения содержатся в статье 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ);#❝

статьи 8, а фактически ее пункта 2, предусматривающего право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а также условия и порядок осуществления данного права (в настоящее время – статья 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы противоречат статьям 6 (часть 2), 8 (часть 1), 19 (части 1 и 2) и 34 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они относят установление размеров платежей и взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, взимаемых с собственника земельного участка, расположенного на территории такого некоммерческого объединения, к компетенции общего собрания членов некоммерческого объединения вне зависимости от членства в этом некоммерческом объединении; лишают граждан, осуществляющих садоводство в индивидуальном порядке, свободы и равных прав при определении условий пользования имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; приводят к неосновательному обогащению садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что пункт 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», закрепляющий право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом соответствующего некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права (включая судебные гарантии и ограничение максимального размера платы за пользование имуществом), призван обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений (определения от 24 декабря 2012 года № 2297-О, от 23 июня 2015 года № 1456-О, от 29 сентября 2016 года № 2099-О и др.), а потому сам по себе он не может расцениваться как нарушающий перечисленные в жалобе конституционные права заявителя в его деле, с учетом того, что С.П.Гладкий, как указали суды, пользовался имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества.#❝

Что касается статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», закрепляющей основные понятия, используемые в данном Федеральном законе, то она также сама по себе не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя, указанные в жалобе.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения судом конкретного дела, включая установление факта пользования имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества заявителем, являются прерогативой судов общей юрисдикции и не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную в статье 125#❝

Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2013-О#❝