Федерального закона «О противодействии коррупции»
Определение КС РФ от 02.10.2019 № 2661-О «Федерального закона «О противодействии коррупции»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Романова Юрия Павловича на нарушение его конституционных прав частью 41 статьи 121 Федерального закона «О противодействии коррупции»
город Санкт-Петербург 2 октября 2019 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Ю.П.Романова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин Ю.П.Романов оспаривает конституционность части 4 1 статьи 121 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которой лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может#❝
привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.#❝
Как следует из представленных материалов, постановлением представительного органа городского округа, принятого по результатам повторного рассмотрения представления прокурора, досрочно прекращены полномочия главы городского округа Ю.П.Романова в связи с неисполнением им обязанности по урегулированию конфликта интересов. Решением суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, отказано в удовлетворении административного искового заявления Ю.П.Романова о признании данного постановления незаконным. В передаче кассационных жалоб на эти судебные акты для рассмотрения в судебном заседании судов кассационной инстанции заявителю отказано. Также заявителю отказано в удовлетворении его апелляционной жалобы на решение суда, которым было удовлетворено административное исковое заявление прокурора о признании незаконным решения представительного органа городского округа об отказе в удовлетворении представления прокурора о принятии мер к устранению выявленных нарушений требований законодательства о противодействии коррупции главой городского округа Ю.П.Романовым, в частности, о досрочном прекращении его полномочий, и на представительный орган городского округа возложена обязанность повторно рассмотреть представление прокурора. В передаче кассационных жалоб на указанные судебные акты для рассмотрения в судебном заседании судов кассационной инстанции заявителю также было отказано.#❝
По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку лишает глав муниципальных районов и городских округов, избранных на муниципальных выборах, возможности сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, из-за отсутствия законодательно установленного порядка сообщения таких сведений.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
Оспариваемая заявителем часть 41 статьи 121 Федерального закона «О противодействии коррупции», возлагая на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязанность сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта, предусматривает необходимость – в рамках конкретизации положений указанного Федерального закона о конфликте интересов и порядке его урегулирования – установления порядка сообщения таких сведений нормативными правовыми актами Российской Федерации, к которым в соответствии с пунктом 3 статьи 1 этого же Федерального закона относятся федеральные нормативные правовые акты, законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.#❝
С учетом содержания данного законоположения, а также принимая во внимание, что в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования (часть 5 статьи 36) и, кроме того, наделен правом вносить проекты муниципальных правовых актов (часть 1 статьи 46), нет оснований полагать, что оно может рассматриваться как нарушающее в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, который, как было установлено судами, являясь главой городского округа, не принял никаких мер к урегулированию возникшего конфликта интересов.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Романова Юрия Павловича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Наумова Сергея Геннадьевича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 17, подпункто — Определение КС РФ от 02.10.2019 № 2658-О
- Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» — Определение КС РФ от 02.10.2019 № 2657-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Разгоновой Ирины Николаевны на нарушение ее конституционных прав положениями федеральных законов — Определение КС РФ от 02.10.2019 № 2656-О
- Федерального закона «О кадастровой деятельности» — Определение КС РФ от 02.10.2019 № 2668-О
- По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в свя — Постановление КС РФ от 08.10.2019 № 31-П
- Уголовного кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 10.10.2019 № 2647-О
- Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и частью 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонару — Определение КС РФ от 10.10.2019 № 2683-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Морозова Сергея Александровича на нарушение его конституционных прав абзацем третьим статьи 5 Фе — Определение КС РФ от 10.10.2019 № 2684-О