Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России»

Как следует из представленных материалов, группа граждан с участием С.А.Пономарева неоднократно обращалась в Администрацию Президента#❝

Российской Федерации с заявлениями о необходимости во исполнение Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об объявлении 3 сентября праздником победы над Японией» от 2 сентября 1945 года считать день 3 сентября праздничным. Из многочисленных ответных писем, в том числе из органов, куда обращения были перенаправлены в соответствии с их компетенцией, следует, что граждане были уведомлены о содержании статьи 11 Федерального закона от 13 марта 1995 года № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России», согласно которой 2 сентября в Российской Федерации установлена памятная дата России – День окончания Второй мировой войны, а также о порядке установления в Российской Федерации памятных дней. Не согласившись с ответами и разъяснениями, считая свои права нарушенными, заявитель обратился в суд.#❝

Решением суда общей юрисдикции С.А.Пономареву отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконными ответов на обращения должностных лиц Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Апелляционным определением суда вышестоящей инстанции указанное решение отменено в части, ответ должностного лица признан незаконным, на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации возложена обязанность рассмотреть обращение заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Как указал суд, Министерством не выполнены требования части 6 статьи 8 названного Федерального закона о запрете направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. При этом суд отметил, что Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об объявлении 3 сентября праздником победы над Японией» не подлежит применению, поскольку противоречит положениям Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России». Определением Верховного Суда Российской Федерации заявителю отказано в передаче его кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной#❝

коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы препятствуют исполнению Указа Президиума Верховного Совета СССР от 2 сентября 1945 года, который устанавливает 3 сентября Праздником Победы над Японией, а потому противоречат статьям 2, 15, 17, 18, 19, 29 (часть 4), 33, 44–46 и 55, а также пункту 2 раздела второго Конституции Российской Федерации.#❝

Оспариваемый Федеральный закон «О днях воинской славы и памятных датах России» устанавливает дни славы русского оружия – дни воинской славы (победные дни) России в ознаменование славных побед российских войск, которые сыграли решающую роль в истории России, и памятные даты в истории Отечества, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни государства и общества (преамбула). Федеральным законом от 23 июля 2010 года № 170-ФЗ была установлена новая памятная дата России: 2 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год), при этом федеральный законодатель не вышел за пределы своих полномочий, как они указаны в главе 5 Конституции Российской Федерации.#❝

Как следует из содержания жалобы, оспаривая конституционность данных норм, заявитель ставит вопрос о целесообразности установленного ими правового регулирования. Однако разрешение такого вопроса не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2657-О#❝