Об отказе в принятии к рассмотрению обращения Министерства здравоохранения Нижегородской области о проверке конституционности положений пункта 8 Порядка назначения лекарственных…

запрещается оформлять рецепты при отсутствии у пациента медицинских показаний; на незарегистрированные лекарственные препараты; на лекарственные препараты, которые в соответствии с инструкцией по медицинскому применению предназначены для применения только в медицинских организациях; на наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в список II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681), зарегистрированные в качестве лекарственных препаратов, в целях применения для лечения наркомании (абзац первый); индивидуальным предпринимателям, осуществляющим медицинскую деятельность, дополнительно к требованиям, указанным в абзаце первом данного пункта, запрещается оформлять рецепты на наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III названного Перечня (абзац второй).#❝

По мнению заявителя, положения пункта 8 Порядка назначения лекарственных препаратов содержат безусловный запрет на оформление медицинскими работниками рецептов на незарегистрированные в Российской Федерации лекарственные препараты в том числе в случае, если необходимость назначения такого препарата подтверждена консилиумом медицинских работников, а потому противоречат Конституции Российской Федерации.#❝

В силу статьи 125 (часть 2) Конституции Российской Федерации заявитель не отнесен к числу государственных органов, имеющих право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности подзаконных нормативных правовых актов.#❝

Федеральное законодательство не предоставляет государственному органу – министерству субъекта Российской Федерации – права обращаться в#❝

Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой в порядке конкретного нормоконтроля (статья 125, часть 4, Конституции Российской Федерации). В силу части первой статьи 96 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе.#❝

Таким образом, данное обращение, как исходящее от ненадлежащего заявителя, не может быть принято Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 октября 2015 года № 2589-О, от 28 сентября 2017 года № 1822-О, от 25 января 2018 года № 103-О и др.).#❝

Кроме того, проверка конституционности ведомственных нормативных правовых актов, к которым относится оспариваемый заявителем Порядок назначения лекарственных препаратов, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», что является самостоятельным основанием для отказа в принятии обращения к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми обращение в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимым.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 589-О#❝