Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сагамоновой Людмилы Николаевны на нарушение ее конституционных прав частями 4 и 7 статьи 23 Федерального закона «Об участии…

изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ), а фактически ‒ ее положений, согласно которым уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (далее ‒ уполномоченный орган) осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом (уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство) реестра таких граждан (часть 4); контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан (часть 7).#❝

По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения в той мере, в какой они допускают произвольное определение уполномоченным органом критериев, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, препятствуя тем самым включению граждан в соответствующий реестр, противоречат статьям 2, 15 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1), 54 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.#❝

Как следует из позиций Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу Конституции Российской Федерации, федеральные органы#❝

исполнительной власти, реализуя свои полномочия по регулированию правоотношений в той или иной сфере, не могут действовать произвольно (определения от 3 июля 2007 года № 633-О-П, от 28 сентября 2017 года № 2094- О и др.). Часть 4 статьи 23 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (как в оспариваемой, так и в ныне действующей редакции), а равно и ее часть 7, утратившая силу с момента введения в действие Федерального закона от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ, направлены на защиту законных интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и не могут расцениваться как нарушающие перечисленные в жалобе конституционные права заявительницы.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела и оценка правильности применения судами норм права с учетом этих обстоятельств, на что, по существу, направлены доводы Л.Н.Сагамоновой, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относятся.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 615-О#❝