Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Морозовой Веры Витальевны на нарушение ее конституционных прав подпунктом «б» пункта 98 Правил подключения (технологического…

строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 года № 713 «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения».#❝

Как следует из представленных материалов, решением Верховного Суда Российской Федерации, вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении административного искового заявления В.В.Морозовой о признании недействующей типовой формы акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), являющейся приложением № 2 к типовой форме договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 года № 713. Принимая такое решение, Верховный Суд Российской Федерации упомянул, в числе прочего, и подпункт «б» пункта 98 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.#❝

По мнению заявительницы, подпункт «б» пункта 98 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения не соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 1 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), поскольку по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, он исключает для граждан, осуществляющих индивидуальное жилищное строительство, возможность составления и подписания обеими сторонами акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального#❝

строительства к подключению (технологическому присоединению) по соответствующей типовой форме при отсутствии проектной документации.#❝

В силу статьи 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской Федерации, а также пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин может обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод нормативными актами (указанными в пунктах «а», «б» части 2 той же статьи Конституции Российской Федерации) и такая жалоба признается допустимой, если имеются признаки нарушения прав и свобод заявителя в результате применения оспариваемого нормативного акта в его конкретном деле. Конкретным делом, как подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, является то дело, в котором суд в надлежащей юрисдикционной процедуре разрешает затрагивающий права и свободы заявителя вопрос на основе норм соответствующего закона, устанавливает или исследует фактические обстоятельства (Постановление от 16 июля 2020 года № 37-П и др.).#❝

Между тем представленный В.В.Морозовой судебный акт не свидетельствует о разрешении вопроса о ее правах и обязанностях либо установлении или исследовании фактических обстоятельств на основе оспариваемого положения, поскольку суд осуществлял проверку соответствия названного нормативного правового акта иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1748-О#❝