Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»

законодательства, а выкуп акций осуществлен по рыночной цене, определенной независимым оценщиком в отчете об оценке ценных бумаг и подтвержденной саморегулируемой организацией оценщиков.#❝

Е.Е.Усов оспаривает конституционность положений пункта 21 статьи 18950 «Изменение размера уставного капитала банка и (или) состава акционеров (участников) банка по решению Банка России» Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».#❝

По мнению заявителя, данные законоположения противоречат Конституции Российской Федерации, в частности ее статьям 6 (часть 2), 19 (часть 1), 35 (часть 3) и 46 (часть 1), в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, предоставляют мажоритарному акционеру, владеющему более 95 процентов акций публичного общества, находящегося в стадии банкротства, право осуществлять выкуп ценных бумаг у остальных акционеров в принудительном порядке без равноценного возмещения за них, а также не обеспечивают эффективной судебной защиты прав миноритарных акционеров ввиду отсутствия законодательных ограничений по порядку определения рыночной цены принудительно выкупаемых ценных бумаг.#❝

Как было отмечено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года № 681-О-П, эффективной гарантией соблюдения баланса интересов участников соответствующих правоотношений в процедуре принудительного выкупа акций и, следовательно, защиты прав миноритарных акционеров является осуществление всестороннего судебного контроля за указанной процедурой, который в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24 февраля 2004 года № 3-П, подразумевает как оценку правильности определения цены выкупаемых#❝

акций и наличия убытков у истца, причиненных в связи с ненадлежащим ее определением, так и исследование связанных с принудительным выкупом или возникновением права на такой выкуп фактических обстоятельств, могущих свидетельствовать о существенном нарушении требований закона или о злоупотреблении правами и влиять на установление справедливой цены за выкупаемые акции.#❝

В соответствии с пунктом 21 статьи 18950 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», если в результате осуществления мер по предупреждению банкротства банка, предусмотренных параграфом 41 «Банкротство кредитных организаций» главы IX данного Федерального закона, Банк России, государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее – Агентство) или инвестор стали владельцами более девяноста пяти процентов обыкновенных и (или) привилегированных акций банка, предоставляющих право голоса в соответствии с пунктом 5 статьи 32 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», в том числе путем приобретения паев паевого инвестиционного фонда, сформированного Управляющей компанией, в состав имущества которого входит указанное количество акций банка, Банк России, Агентство, инвестор или лицо, приобретшие указанное количество акций банка, при прекращении паевого инвестиционного фонда, сформированного Управляющей компанией, вправе выкупить у остальных акционеров – владельцев акций банка, а также у владельцев эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции, указанные ценные бумаги; в случае выкупа Банком России или Агентством указанных в данном пункте ценных бумаг после принятия Банком России решения об уменьшении размера уставного капитала банка до одного рубля в соответствии с пунктом 1 данной статьи дата, на которую определяются (фиксируются) владельцы выкупаемых ценных бумаг, не может быть установлена ранее чем через семь дней после направления требования о выкупе ценных бумаг в публичное общество; при этом срок оплаты выкупаемых ценных бумаг не может быть#❝

более чем семь дней со дня, на который определяются (фиксируются) владельцы выкупаемых ценных бумаг.#❝

Приведенные положения, рассматриваемые во взаимосвязи с иными нормами того же Федерального закона, в частности пунктом 24 его статьи 18950, закрепляющим, что выкуп ценных бумаг банка осуществляется по цене, которая равна их рыночной стоимости и должна быть определена независимым оценщиком не позднее шести месяцев до даты направления в банк требования о выкупе ценных бумаг банка, обеспечивают реализацию специального порядка приобретения, в том числе инвестором, акций (долей) банка в соответствии с мерами по предупреждению банкротства банка и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, в деле с участием которого суды, осуществляя проверку правильности определения цены выкупаемых акций и наличия убытков у истца, пришли к выводу, что выкуп акций был осуществлен по рыночной цене.#❝

Установление же и оценка фактических обстоятельств конкретного дела, в том числе в части определения размера рыночной цены выкупаемых акций банка, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она закреплена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относятся.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3418-О#❝