Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина И. на нарушение его конституционных прав частью 4 статьи 21 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Росси…

Как следует из представленных материалов, решением суда, оставленным без изменения судами вышестоящих судебных инстанций,#❝

отказано в удовлетворении искового заявления И. к исполнительным органам области и районной больнице, в котором он просил возложить обязанность организовать его транспортировку к месту лечения и обратно, возместить понесенные им расходы на проезд и компенсировать моральный вред. Суд установил, что приказом областного министерства здравоохранения определено, что заместительная почечная терапия пациентов района проводится в указанном в приказе нефрологическом центре и на районную больницу возложена обязанность по транспортировке пациентов в данный центр. И., полагая, что у него имеется аллергическая реакция на процедуру, проводимую в нефрологическом центре, по собственной инициативе написал заявление о прохождении процедуры в иной медицинской организации, расположенной в другом городе. Однако, согласно заключению экспертов, нарушения порядка проведения процедуры, санитарных и иных норм при проведении в нефрологическом центре процедуры И. установлено не было. С учетом этого суд пришел к выводу, что нет оснований для возложения на районную больницу обязанности по транспортировке заявителя в выбранную им медицинскую организацию.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статье 41 (часть 1) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они лишают граждан, получающих специализированную медицинскую помощь в виде проведения заместительной терапии методом гемодиализа, возможности бесплатной транспортировки к месту лечения и обратно.#❝

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняется здоровье людей; каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь; медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего#❝

бюджета, страховых взносов, других поступлений (статья 7; статья 41, часть 1); при этом координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, что предполагает издание по данным вопросам федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (пункт «ж» части 1 статьи 72 и часть 2 статьи 76).#❝

Для случаев оказания гражданину медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодатель предусмотрел право граждан на выбор врача и медицинской организации в порядке и с учетом особенностей, определенных соответствующим нормативно-правовым регулированием. Так, согласно части 4 статьи 21 указанного Федерального закона для получения специализированной медицинской помощи в плановой форме выбор медицинской организации осуществляется по направлению лечащего врача и в случае, если в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи принимают участие несколько медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по соответствующему профилю, лечащий врач обязан проинформировать гражданина о возможности выбора медицинской организации с учетом выполнения условий оказания медицинской помощи, установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.#❝

Право застрахованного лица на выбор медицинской организации из медицинских организаций, участвующих в реализации программ обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, предусмотрено также Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в#❝

Российской Федерации», который при этом гарантирует право на бесплатное оказание медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования, а на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования (подпункты «а», «б» пункта 1 и пункт 4 статьи 16).#❝

Таким образом, оспариваемые законоположения направлены на предоставление гражданину дополнительных гарантий реализации права на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках действующей системы правового регулирования и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 258-О#❝