Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гусейнова Эльдара Афраиловича на нарушение его конституционных прав пунктом 6 части второй статьи 17 Федерального закона «О…

соответствующим заявлением. Суды всех инстанций, сославшись на Правила внутреннего распорядка, утвержденные приказами Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 и от 16 декабря 2016 года № 295, указали, что, поскольку срок, в течение которого обвиняемому должен быть предоставлен телефонный звонок после подачи им заявления не установлен, а требуемый им разговор был ему предоставлен, нарушений закона не допущено.#❝

В этой связи Э.А.Гусейнов оспаривает соответствие статьям 1 (часть 1), 2, 7 (часть 2), 17 (часть 1), 18, 19 (часть 2), 21, 23 (часть 1), 38 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации пункта 6 части второй статьи 17 «Права подозреваемых и обвиняемых» Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Он утверждает, что оспариваемое законоположение не содержит указания на срок, в течение которого содержащемуся под стражей обвиняемому должен быть предоставлен запрошенный им телефонный разговор, в результате чего осуществляется вмешательство в право на уважение его частной и семейной жизни администрацией следственного изолятора, злоупотребляющей длительным рассмотрением заявления.#❝

Пункт 6 части второй статьи 17 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», предусматривающий, что порядок организации телефонных разговоров подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится место содержания под стражей, является бланкетной нормой.#❝

До 17 июля 2022 года данное законоположение действовало во взаимосвязи в том числе с приказами Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных#❝

изоляторов уголовно-исполнительной системы» и от 16 декабря 2016 года № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», которые признаны утратившими силу в связи с приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110, утвердившим, в частности, новые Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовноисполнительной системы.#❝

Согласно пункту 196 новых Правил телефонный разговор предоставляется по письменному заявлению подозреваемого или обвиняемого, или по заявлению, оформленному им с помощью информационного терминала (при его наличии и технической возможности), в течение пяти рабочих дней со дня поступления в следственный изолятор письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда, за исключением случаев, когда у подозреваемого или обвиняемого отсутствуют денежные средства на лицевом счете или он отказался от телефонного разговора либо убыл из следственного изолятора.#❝

Таким образом, пункт 6 части второй статьи 17 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» – с учетом того, что приказы Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 и от 16 декабря 2016 года № 295, на которые ссылись суды при рассмотрении административного дела Э.А.Гусейнова, признаны утратившими силу и более применяться не могут, – сам по себе не может расцениваться как нарушающий конституционные права заявителя.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 541-О#❝