Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кокпоевой Инги Геннадьевны на нарушение ее конституционных прав абзацем третьим части первой статьи 1 Федерального закона «О…

приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.#❝

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, признано правомерным решение уполномоченного органа о снятии заявительницы с учета граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляемого в целях предоставления им жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений. Суды указали, что на момент рождения И.Г.Кокпоевой в 1982 году ее мать проживала в населенном пункте, территория которого не включена в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, отклонив при этом довод заявительницы о необходимости учитывать при разрешении данного спора факт проживания ее матери до 1980 года и после 1985 года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.#❝

По мнению И.Г.Кокпоевой, оспариваемое законоположение не соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе ее статье 19, поскольку по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, оно лишает права на получение жилищной субсидии граждан, признанных инвалидами с детства, матери которых проживали до их рождения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и вернулись вместе с ними в такие местности.#❝

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, требование о предоставлении такой выплаты, как безвозмездная жилищная субсидия, которая является мерой социальной поддержки в жилищной сфере, непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает. Федеральный законодатель, закрепляя право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,#❝

на получение за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии и определяя условия его возникновения, а также порядок реализации данного права, вправе, как это следует из статей 40 и 71 (пункты «в», «е», «з») Конституции Российской Федерации, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, в том числе бюджетные средства, которые могут быть выделены для решения проблемы переселения, предусмотреть и специальные правила действия таких правовых норм во времени и по кругу лиц (Постановление от 1 марта 2022 года № 9-П; определения от 24 сентября 2012 года № 1575-О, от 27 марта 2018 года № 693-О и др.).#❝

Оспариваемое законоположение, направленное на предоставление мер социальной поддержки в жилищной сфере гражданам, рожденным в местностях с неблагоприятными для проживания условиями, одновременно предусматривает право на предоставление соответствующих мер для лиц, матери которых выехали для родов в регионы с благоприятными природноклиматическими условиями, но сохраняли при этом непосредственную связь с такими местностями, где было расположено их место жительства. Это правовое регулирование, учитывающее влияние негативных факторов на здоровье ребенка не только в момент его рождения, но и в период внутриутробного развития, не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявительницы, мать которой более чем за год до ее рождения сменила место жительства, выехав за пределы местности, приравненной к районам Крайнего Севера.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, непосредственно влияющих на выбор правовых норм, подлежащих применению в таком деле, не входят в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального#❝

конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1276-О#❝