Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Потапова Алексея Ильича на нарушение его конституционных прав положениями ряда нормативных правовых актов

государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300); пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491); пунктов 48 и 49 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306), и пункта 27 Приложения № 1 к данным Правилам; пункта 2 Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (утвержден приказом Министерства имущества Челябинской области от 30 июня 2015 года № 178-П); пункта 43 Правил благоустройства территории города Челябинска (утверждены решением Челябинской городской думы от 22 декабря 2015 года № 16/32).#❝

По мнению заявителя, оспариваемые положения противоречат статьям 1, 2, 5 (часть 3), 10, 12, 15 (часть 4), 17 (часть 3), 18, 19 (часть 1), 35 (части 1 и 2), 40 (часть 1), 41 (часть 2), 46 (часть 1), 50 (часть 2), 55 (части 1 и 2), 671 (часть 2), 68 (часть 1), 118 (часть 3), 120, 124, 126, 130 (часть 1) и 132 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку они:#❝

позволяют судам произвольно определять характер правоотношений сторон, ограничивать собственника во владении, пользовании и распоряжении его имуществом, придавать обратную силу судебным актам о признании недействующим нормативного правового акта, не признавать роли судебного прецедента в гражданском праве и в судопроизводстве;#❝

не обеспечивают надлежащих гарантий защиты от противоправных действий сторон в гражданском процессе, гарантий безопасности и благополучия человека на придомовых территориях многоквартирного дома,#❝

свободы реализации гражданином жилищных и иных прав на таких территориях и свободы доступа к общему имуществу особо важного значения.#❝

Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, частично удовлетворены исковые требования А.И.Потапова о возложении на администрацию муниципального образования и на управляющие организации обязанностей восстановить ограждение спортивной площадки, поврежденное упавшим деревом, устранить угрозу падения иных деревьев, ликвидировать строительный мусор возле спортивной площадки, восстановить газон, вывести общедомовой кран для подачи холодной воды, выплатить штраф за незаконное бездействие и компенсировать моральный вред. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации, с которым согласился заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации, отказано в передаче кассационной жалобы А.И.Потапова для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.#❝

Доводы, приведенные А.И.Потаповым в обоснование своей позиции, свидетельствуют о том, что он, формально оспаривая конституционность положений нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по существу, настаивает на проверке обоснованности судебных постановлений по конкретному делу с его участием и предлагает внести целесообразные, с его точки зрения, изменения в законодательство. Между тем разрешение этих вопросов, равно как и проверка конституционности муниципальных правовых актов, к числу которых относятся Правила благоустройства территории города Челябинска, не входят в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1289-О#❝