Правил обращения с твердыми коммунальными отходами

мая 2011 года № 354) и пункта 8 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156).#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы противоречат статьям 28 и 35 Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяют собственнику жилого дома распорядиться принадлежащими ему твердыми коммунальными отходами иным способом, нежели путем их складирования в местах накопления, в результате чего он фактически принуждается к получению и оплате услуги, в которой не нуждается.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации ранее обращал внимание на обусловленную современными условиями становления системы обращения с твердыми коммунальными отходами специфику соответствующей коммунальной услуги, исключающую возможность точного установления как факта, так и объема ее индивидуального потребления (Постановление от 2 декабря 2022 года № 52 -П, определения от 12 июля 2022 года № 1714-О, от 5 декабря 2022 года № 3211-О и № 3212-О).#❝

В силу выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 2 декабря 2022 года № 52-П позиции обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления, а в силу презумпции необходимости для собственника обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии многоквартирного дома в целом и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды. Полное освобождение собственника жилого помещения от внесения платы за коммунальную услугу по#❝

обращению с твердыми коммунальными отходами не обеспечивало бы разумного баланса публичных и частных интересов в этой сфере отношений, а также не согласовывалось бы с конституционными принципами справедливости и равенства, требованиями о защите жизни и здоровья граждан, праве каждого на благоприятную окружающую среду и обязанности сохранять природу и окружающую среду (преамбула; статья 7; статья 17, часть 3; статья 19, часть 1; статья 20, часть 1; статья 41, часть 1; статьи 42 и 58 Конституции Российской Федерации).#❝

Правовое регулирование отношений по предоставлению собственникам жилых помещений в многоквартирных домах и собственникам жилых домов коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в ситуации заявителя в рамках единой системы, поэтому – с учетом приведенных правовых позиций – оспариваемые нормы, устанавливающие, что предоставление указанной коммунальной услуги осуществляется на основании возмездного договора, а также порядка заключения этого договора, не могут расцениваться в качестве нарушающих конституционные права Ю.Р.Петрова в обозначенном им в жалобе аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 992-О#❝