Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы жилищно-строительных кооперативов «Спутник» и «Космос-7» на нарушение их конституционных прав пунктом 2 статьи 97 Федерального констит…

критериям допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации (в частности, пропущен годичный срок для подачи жалоб).#❝

В связи с этим ЖСК «Спутник» и ЖСК «Космос-7» оспаривают конституционность пункта 2 статьи 97 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», устанавливающего, что жалоба на нарушение нормативным актом конституционных прав и свобод допустима, если она подана в срок не позднее одного года после принятия судебного решения, которым исчерпываются внутригосударственные средства судебной защиты, а в случае, если в пересмотре дела судом, решение которого обычно исчерпывает внутригосударственные средства судебной защиты по соответствующей категории дел, было отказано в связи с пропуском срока обжалования, – в срок не позднее одного года после принятия последнего судебного решения, в котором был применен соответствующий нормативный акт.#❝

По мнению заявителей, оспариваемое законоположение противоречит Конституции Российской Федерации, в частности ее статьям 19 (часть 1), 45 (часть 2) и 46 (часть 1), поскольку позволяет произвольно определять момент, с которого исчисляется годичный срок для подачи жалобы в Конституционный Суд Российской Федерации.#❝

В своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты. Их особенности определены, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами. К числу таких законов относится и Федеральный конституционный закон «О#❝

Конституционном Суде Российской Федерации», пункт 2 статьи 97 которого определяет истечение годичного срока после рассмотрения дела в суде в качестве самостоятельного обстоятельства, исключающего допустимость обращения в Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 25 апреля 2019 года № 907-О, от 26 сентября 2020 года № 1971-О и др.). Федеральный законодатель, в компетенцию которого входит регулирование порядка защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе осуществления конституционного судопроизводства, вправе устанавливать разумные сроки для обращений граждан с жалобами на нарушение конституционных прав и свобод законом, примененным в конкретном деле, и момент исчисления соответствующих сроков.#❝

Вопреки доводам заявителей, оспариваемое положение не содержит неопределенности в порядке исчисления годичного срока для подачи жалобы на нарушение конституционных прав и свобод законом, примененным в конкретном деле. При этом конкретным делом, по смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», является то дело, в котором судом в установленной юрисдикционной процедуре разрешается затрагивающий права и свободы заявителя вопрос на основе положений соответствующего нормативного акта, устанавливаются и (или) исследуются фактические обстоятельства (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2004 года № 33-О, от 19 июля 2016 года № 1704-О, от 27 февраля 2018 года № 550-О и др.). Конкретный же документ, завершающий рассмотрение дела гражданина судом, определяется в зависимости от вида судопроизводства согласно соответствующему процессуальному законодательству.#❝

Таким образом, оспариваемый пункт 2 статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» не позволяет Конституционному Суду Российской Федерации произвольно устанавливать истечение срока на подачу жалобы, в связи с чем конституционные права заявителей в аспекте, указанном в жалобе, не нарушает.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2173-О#❝