Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Искандарова Эдуарда Амирчановича на нарушение его конституционных прав абзацем десятым пункта 3 Положения о Пенсионном фонд…

Как следует из представленных материалов, в 2017 году Э.А.Искандаров обратился за назначением страховой пенсии по старости, однако лишь на основании решения суда, вынесенного в 2019 году, данная выплата была назначена заявителю, в том числе за прошлое время (то есть с мая 2017 года).#❝

Впоследствии в апреле 2021 года Э.А.Искандарову была назначена ежемесячная денежная выплата на основании пункта 2 статьи 66 Закона СанктПетербурга от 22 ноября 2011 года № 728-132 «Социальный кодекс СанктПетербурга», предусматривающего, что гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий либо достигшим возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), не имеющим права на получение ежемесячных денежных выплат, ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты в соответствии со статьями 61–65 и статьей 70-3 названного Кодекса, а также ежемесячных денежных выплат за счет средств федерального бюджета независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.#❝

Полагая, что ежемесячная денежная выплата в период с мая 2017 года по март 2021 года не предоставлялась ему ввиду того, что при назначении пенсии он не был проинформирован о праве на ее получение и потому за ее назначением своевременно не обратился, Э.А.Искандаров предъявил к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области иск, заявив требование о взыскании причиненных ему таким образом убытков. В удовлетворении названного иска ему было отказано судом общей юрисдикции.#❝

По мнению заявителя, оспариваемая норма, примененная в его деле судами общей юрисдикции, противоречит статьям 2, 7, 15 (части 1 и 2), 19 (часть 1), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1), 46 (части 1 и 2), 50 (часть 2), 120 и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, предоставляет органам, осуществляющим#❝

пенсионное обеспечение, возможность не выполнять обязанности по информированию граждан о полагающихся им социальных выплатах.#❝

Согласно пункту 4 части первой статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу, за исключением случаев, когда он продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия.#❝

Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), включая и норму, оспариваемую Э.А.Искандаровым, утратило силу с 1 января 2023 года в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».#❝

Приведенные в жалобе заявителя доводы свидетельствуют о том, что, формально оспаривая конституционность указанного нормативного положения, которое лишь устанавливало обязанность Пенсионного фонда Российской Федерации вести разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к его компетенции, он фактически выражает несогласие с отказом судов удовлетворить его требования о взыскании за прошлое время не полученных им сумм ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной законом субъекта Российской Федерации – города СанктПетербурга.#❝

Между тем проверка обоснованности такого отказа к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2511-О#❝