об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кулагиной Ларисы Сергеевны на нарушение ее конституционных прав рядом норм Налогового кодекса Российской Федерации и Арбитра…

цифрового рубля, а также переводов электронных денежных средств организаций и индивидуальных предпринимателей» и 79 «Возврат денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета» Налогового кодекса Российской Федерации, а также статей 65 «Обязанность доказывания», 71 «Оценка доказательств», 117 «Восстановление процессуальных сроков», 161 «Заявление о фальсификации доказательства», 1881 «Частные определения», 200 «Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц», 2912 «Срок подачи кассационных жалобы, представления», 2916 «Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации» и 29111 «Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок» АПК Российской Федерации.#❝

Как следует из представленных материалов, вступившим в законную силу решением арбитражного суда, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, индивидуальному предпринимателю Л.С.Кулагиной отказано в признании незаконными действий и решений налогового органа, связанных с взысканием с нее налоговой задолженности. Кроме того, определением судьи Верховного Суда Российской Федерации, с которым согласился заместитель Председателя данного суда, заявительнице отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу ею кассационной жалобы в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 2916 АПК Российской Федерации.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения противоречат статьям 2, 10, 17, 19 (части 1 и 2), 39, 45, 46 (часть 1), 52, 55 (части 1 и 3), 57 и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку допускают произвольное исполнение налоговыми органами возложенных на них обязанностей, в том числе связанных с определением размера налоговой задолженности и ее взысканием с налогоплательщика, а также освобождают#❝

суд от проверки достоверности и установления подложности сведений, предоставляемых налоговыми органами, позволяют произвольно отвергать доказательства налогоплательщика; допускают необоснованный отказ в вынесении частного определения и в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы лицу, которое не могло своевременно подать ее по обстоятельствам, не зависящим от него, в частности ввиду нарушения арбитражными судами сроков изготовления и направления заверенных копий обжалуемых судебных актов.#❝

В силу пункта 2 статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» жалоба на нарушение нормативным актом конституционных прав и свобод допустима, если она подана в срок не позднее одного года после принятия судебного решения, которым исчерпываются внутригосударственные средства судебной защиты, а в случае, если в пересмотре дела судом, решение которого обычно исчерпывает внутригосударственные средства судебной защиты по соответствующей категории дел, было отказано в связи с пропуском срока обжалования, – в срок не позднее одного года после принятия последнего судебного решения, в котором применен соответствующий нормативный акт.#❝

Между тем судебные акты, которые могли бы свидетельствовать о применении оспариваемых заявительницей положений Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений статей 65, 71, 161, 1881, 200, 2916 и 29111 АПК Российской Федерации, были вынесены за пределами указанного годичного срока.#❝

Что же касается оспариваемых положений статей 117 и 2912 АПК Российской Федерации, то они, предусматривая возможность восстановления пропущенного процессуального срока подачи кассационной жалобы только при наличии причин пропуска этого срока, признанных судьей Верховного Суда Российской Федерации уважительными, не предполагают произвольного#❝

применения и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников судопроизводства в арбитражных судах. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судьей в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, что не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод граждан.#❝

Гарантиями процессуальных прав лиц, участвующих в деле, в данном случае выступают обязанность судьи Верховного Суда Российской Федерации мотивировать определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока (часть 5 статьи 117 и пункт 6 части 1 статьи 185 АПК Российской Федерации), а также возможность подачи повторной кассационной жалобы с обращенной Председателю Верховного Суда Российской Федерации, его заместителю просьбой не согласиться с определением судьи этого суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы и вынести определение о его восстановлении (часть 4 статьи 2912 АПК Российской Федерации).#❝

Таким образом, оспариваемые положения статей 117 и 2912 АПК Российской Федерации не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права Л.С.Кулагиной в обозначенном ею аспекте. Проверка же того, имелись ли основания для восстановления пропущенного ею срока на подачу кассационной жалобы, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 562-О#❝