О признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, связанных с проведением…

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ14-2799

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 1 октября 2014 г. г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу потребительского гаражно-строительного кооператива «ПАНДУС» (Московская область) от 08.09.2014 на решение Арбитражного суда Московской области от 24.12.2013 по делу № А41-33138/13, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.06.2014 по тому же делу по заявлению потребительского гаражно-строительного кооператива «ПАНДУС» о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, связанных с проведением государственного кадастрового учета земельного участка и обязании федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области восстановить сведения о земельном участке, существовавшие до совершения оспариваемых действий, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Щелковского муниципального района Московской области (г. Щелково); общество с ограниченной ответственностью «Мистерия+» (г. Щелково),

установил:

потребительский гаражно-строительный кооператив «ПАНДУС» (далее – кооператив) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы

государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра по Московской области), связанных с проведением государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка, проведении государственного кадастрового учета изменений площади участка и постановке земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050405:36 на государственный кадастровый учет, обязании федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области (далее – кадастровая палата) восстановить положение в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050405:36, существовавшие до нарушения прав кооператива, взыскать с Управления Росреестра по Московской области 2 000 рублей государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.12.2013, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2014 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.06.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Кооператив обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд.

Проверив в соответствии со статьей 291.6 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд полагает о том, что изложенные в заявлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Как установлено судами, постановлением администрации Щелковского муниципального района Московской области от 30.06.1998 № 1018 в постоянное (бессрочное) пользование кооператива предоставлен земельный участок площадью 0,20 га. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 30.06.1998, имеет кадастровый номер 50:14:0000000:474, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, ГСК «Пандус», категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение подземных боксовых гаражей-стоянок, граница участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства.

15.03.2012 кооператив обратился в кадастровую палату с заявлением об учете изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:474, к которому был приложен межевой план от 01.03.2012.

Решением кадастровой палаты от 06.04.12 № МО-12/РКФ-108930 осуществление кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:474 было приостановлено со ссылкой на пересечение его границ с границами земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050405:36. Впоследствии решением кадастровой палаты

от 06.07.12 № МО-12/РКФ-219256 кооперативу было отказано в учете изменений объекта недвижимости.

Полагая, что постановка земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050405:36 на кадастровый учет была осуществлена незаконно, поскольку при его межевании были нарушены права кооператива, определение местоположения границ участка производилось без согласования границ с земельным участком, принадлежащим кооперативу, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды установили, что граница земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:474 с момента его образования 30.06.1998 в соответствии с требованиями законодательства не установлена. В постановлении Главы Щелковского района Московской области от 30.06.1998 № 1018, которым указанный участок был предоставлен кооперативу в постоянное (бессрочное) пользование, описание границ участка и его местоположение не содержится. Проведение землеустроительных работ по межеванию земель в установленном порядке начато кооперативом в 2012 году, то есть после формирования и постановки на учет земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050405:36, соответственно, никаких сведений о земельном участке кооператива, позволяющих установить наложение границ участков, в Государственном кадастре недвижимости не имелось. При этом судами принято во внимание, что решением Арбитражного суда Московской области от 20.06.2013 по делу № А41-4606/13 было установлено отсутствие в Государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, принадлежащего кооперативу.

Суды также указали на то, что фактически настоящий спор является спором о границах земельных участков и не подлежит рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суды обоснованно отказали в удовлетворении требований кооператива о признании незаконными действий Управления Росреестра по Московской области по постановке на кадастровый учет спорного земельного участка.

Приведенные в жалобе доводы кооператива свидетельствуют о его несогласии с выводами судов, сделанными при рассмотрении спора на основании представленных сторонами доказательств и установленных по делу обстоятельств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального права.

Поскольку доводы заявителя не подтверждают существенных нарушений норм материального и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, оснований, предусмотренных частью 7 статьи 291.6 кодекса для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, не усматривается.

Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы потребительского гаражностроительного кооператива «ПАНДУС» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Е.Е. Борисова Российской Федерации