Дело № А65-25320/2013 · Судебная коллегия по экономическим спорам

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 306-КГ14-6413

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 12 января 2015 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 12.11.2014 на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.02.2014, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2014 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.09.2014 по делу № А65-25320/2013 по заявлению индивидуального предпринимателя Ахмадеевой Инны Евгеньевны (г. Набережные Челны) о признании незаконными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (г. Казань; далее – антимонопольный орган) от 07.08.2013,

установила:

предприниматель обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании решения и предписания антимонопольного органа от 07.08.2013 по делу № Т04-122/2013 незаконными (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований).

К участию в деле привлечены государственное автономное учреждение здравоохранения «Городская больница № 5» и индивидуальный предприниматель Гильфанова Замира Рифатовна.

Решением суда первой инстанции от 03.02.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2014 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 26.09.2014, требования предпринимателя удовлетворены.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит названные судебные акты отменить и принять по делу новое решение.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что предмет конкурса (оказание услуг по обеспечению питанием пациентов) по своему содержанию является комплексным, учитывающим специфику обеспечения питанием пациентов медицинского учреждения и относится к коду 5520107 (услуги столовых), 5520109 (услуги прочих заведений общественного питания) ОКДПОК 004-93.

В утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 № 236-р (далее – распоряжение Правительства № 236-р) перечень услуг, размещение заказов на оказание которых проводится исключительно в форме аукциона, не включены коды услуг 5520107 и 5520109. Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу о том, что торги на оказание услуг по обеспечению питанием пациентов могут быть проведены путем открытого конкурса.

Исходя из изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», распоряжением Правительства № 236-р, изучив условия конкурсной документации, суды правомерно признали незаконными решение и предписание антимонопольного органа.

Доводы заявителя, приведенные в жалобе, в том числе об излишних требованиях к оформлению заявки на участие в конкурсе, являлись предметом рассмотрения судов и получили соответствующую правовую оценку, с которой нет оснований не согласиться.

Судья Верховного Суда Российской Федерации не усматривает неправильного применения судами норм материального права и считает, что оснований для передачи кассационной жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда по экономическим спорам Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан в передаче кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.02.2014, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2014 и

постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.09.2014 по делу № А65-25320/2013 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Кирейкова