О взыскании с государственного предприятия «Агрофирма «Магарач»» Национального института винограда и вина «Магарач» задолженности по возмещению затрат на доставку и…

78833_639297

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-КГ14-6900

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 10 февраля 2015 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Абакумова И.Д., изучив жалобу Управления Пенсионного фонда Республики Крым в Бахчисарайском районе на решение Окружного административного суда Республики Крым от 20 мая 2014 г. и постановление Севастопольского апелляционного административного суда от 18 августа 2014 г. по делу № 801/1422/14 по административному иску Управления Пенсионного фонда Украины в Бахчисарайском районе Автономной Республики Крым о взыскании с государственного предприятия «Агрофирма «Магарач»» Национального института винограда и вина «Магарач» задолженности по возмещению затрат на доставку и выплату льготных пенсий за декабрь 2013 года в сумме 12 800, 61 гривны, установил:

Управление Пенсионного фонда Украины в Бахчисарайском районе Автономной Республики Крым обратилось в Окружной административный суд Республики Крым с административным иском о взыскании с государственного предприятия «Агрофирма «Магарач»» Национального института винограда и вина «Магарач» (далее — государственное предприятие «Агрофирма «Магарач»») задолженности по возмещению затрат на доставку и выплату пенсий, назначенных в соответствии с частью 2 Заключительных положений Закона Украины № 1058- IV от 9 июля 2003 г. «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и в соответствии с пунктами «б» – «з» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», то есть на льготных условиях, за декабрь 2013 года, в размере 12 800, 61 гривны.

Решением Окружного административного суда Республики Крым от 20 мая 2014 г. административный иск удовлетворён. С государственного предприятия «Агрофирма «Магарач»» взыскана задолженность по возмещению расходов на выплату и доставку пенсий, назначенных на льготных условиях, за декабрь 2013 года в сумме 12 800, 61 гривны путем взыскания задолженности в сумме 43 522 рубля 07 копеек, применив при перерасчёте украинской гривны на российский рубль коэффициент 3,4, установленный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 г. № 2093-6/14 «Об утверждении Положения об особенностях применения законодательства о налогах и сборах на территории Республики Крым в переходный период».

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Бахчисарайском районе, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить судебные акты. В обоснование своих доводов, указывает на то, что судами при перерасчёте задолженности неправомерно применено законодательство, устанавливающее коэффициент перерасчета украинской гривны в российские рубли в размере 3,4 вместо 3,8.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 2916 и частью 1 статьи 29111Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для передачи кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не имеется.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 16 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения суда первой инстанции) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов платежи осуществляются в обязательном порядке в рублях, в том числе уплата налогов, таможенных и иных сборов, платежей в государственные внебюджетные фонды.

Пунктом 1 постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 г. № 1752-6/14 «О функционировании бюджетной системы на территории Республики Крым» установлено, что все предприятия, учреждения

и организации, физические лица — предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Республики Крым, и граждане, проживающие на территории Республики Крым (далее — плательщики), осуществляют уплату налогов, сборов и других неналоговых платежей, включая платежи на пенсионное обеспечение и социальное страхование, в размерах и в сроки, предусмотренные действующим законодательством Украины на 2014 год.

Подпунктом 138.10.4 Налогового кодекса Украины определено, что к другим операционным расходам, в частности, относятся прочие расходы операционной деятельности, связанные с хозяйственной деятельностью, в том числе возмещение Пенсионному фонду Украины сумм фактических расходов на выплату и доставку пенсий, назначенных в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», сумм фактических расходов на выплату и доставку пенсий, назначенных согласно пунктов «б» - «з» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».

Согласно пункту 11 Положения об особенностях применения законодательства о налогах и сборах на территории Республики Крым в переходный период, утверждённого постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 г. № 2093-6/14, имеющиеся в лицевом счёте налогоплательщика по состоянию на 1 апреля 2014 г. начисленные обязательства по налогам и сборам, суммы излишне и/или ошибочно уплаченных налогов, сборов и иных обязательных платежей пересчитываются в рубли Российской Федерации из расчёта 3,4 рубля за гривну.

Таким образом, принимая оспариваемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций при перерасчёте размера взыскиваемой задолженности правомерно руководствовались пунктом 11 Положения об особенностях применения законодательства о налогах и сборах на территории Республики Крым в переходный период, утвержденного постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 № 2093-6/14, и обоснованно пришли к выводу о том, что фактические расходы на выплату и доставку льготных пенсий не являются пенсионными выплатами и при перерасчёте указанных сумм не подлежит применению коэффициент перерасчёта с украинской гривны на российский рубль – 3,8.

Доводы кассационной жалобы Управления являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемых судебных актах, и не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, а также не являются достаточными для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 2916, 2918 и 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать Управлению Пенсионного фонда Республики Крым в Бахчисарайском районе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации И.Д. Абакумова