О признании незаконным решения Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор Нижегородской области

78933_662378

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 301-КГ15-3565

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва «14» апреля 2015г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н., изучив кассационную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор Нижегородской области на постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.01.2015 по делу №А43-20642/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью торговопромышленная фирма «Волга-Сервис» о признании незаконным решения Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор Нижегородской области,

установил:

общество с ограниченной ответственностью торгово-промышленная фирма «Волга- Сервис» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным решения Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор Нижегородской области (далее – Департамент имущества) от 19.08.2013 №3605 об отказе в выкупе земельного участка с кадастровым номером 52:20:1900014:23 и о понуждении Департамента в месячный срок со дня принятия решения направить заявителю проект договора купли-продажи для подписания.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (далее – Департамент лесного хозяйства округа), федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и Сокуренко Валерий Владимирович.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 18.06.2014, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.01.2015 указанные судебные акты отменены, заявленные требования удовлетворены.

Департамент имущества обратился в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просил постановление суда кассационной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм права.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проверив доводы кассационной жалобы, изучив оспариваемый судебный акт, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Как установлено арбитражными судами, на основании распоряжения главы администрации Борского района от 12.08.1993 № 868 Торгово-промышленной фирме «Россия-сервис» (правопреемник Общества) предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью два гектара под турбазу из земель опытно-показательного лесхоза, о чем выдано свидетельство от 01.02.1994 № 229.

По данным государственного кадастра недвижимости, указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 01.02.1994 с присвоением номера 44:27:040735:19 и отнесен к категории особо охраняемых территорий и объектов с разрешенным использованием «под турбазу».

Общество обратилось в Департамент имущества с заявлением от 03.08.2013 о предоставлении в собственность данного земельного участка, к которому числе прочих документов приложило кадастровый паспорт от 11.12.2012.

В письме от 19.08.2013 №3605 Департамент имущества отказал в выкупе испрашиваемого участка по причине отсутствия установленных в соответствии с действующим законодательством границ землепользования, а следовательно, невозможности установления его точного местонахождения.

Посчитав, что такое решение не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно положениям пунктов 1 и 3 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01.03.2008) с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным. Такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», установив, что спорный земельный участок, поставленный на кадастровый учет 01.02.1994, на момент подачи заявки Общества о предоставлении его в собственность был введен в гражданский оборот и являлся объектом гражданских правоотношений, суд пришел к выводу о том, что право постоянного (бессрочного пользования) Общества на спорный земельный участок подлежало безусловному переоформлению в соответствии с выбором землепользователя на право собственности.

Содержание жалобы не подтверждает нарушение норм права, по существу сводится к несогласию заявителя с оценкой доказательств, данной судами, и установленными фактическими обстоятельствами дела.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор Нижегородской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации А.Н. Маненков