Дело № А40-52792/2014 · Судебная коллегия по экономическим спорам

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ15-3439

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 12.05.2015 Судья Верховного Суда Российской Федерации Шилохвост О.Ю., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно - проектная группа «СИНЭФ» (заявитель) от 11.03.2015 № 110исх на решение Арбитражного суда города Москвы от 09.07.2014 по делу № А40-52792/2014, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2014 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 15.01.2015 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно - проектная группа «СИНЭФ» (г. Москва) о признании незаконными решения Региональной энергетической комиссии города Москвы (г. Москва, далее – РЭК), оформленного письмом от 27.12.2013 № РЭК/ТИБ-8032/2013 об отказе в утверждении инвестиционной программы заявителя на 2014-2016 годы, и заключения по экономической и технической обоснованности проекта инвестиционной программы, составленного РЭК, с обязанием РЭК совершить действия по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя путем утверждения инвестиционной программы, установил:

решением от 09.07.2014, оставленным без изменения постановлениями апелляционного суда от 24.10.2014 и суда округа от 15.01.2015, в признании незаконным решения РЭК, оформленного письмом от 27.12.2013 № РЭК/ТИБ-8032/2013, отказано, в остальной части требований производство по делу прекращено.

Заявитель обратился в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить.

В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам заявителя не имеется.

Судами установлено, что заявитель, являясь территориальной сетевой организацией, представил в РЭК для утверждения проект инвестиционной программы в соответствии с пунктом 6 статьи 29 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в утверждении которой отказано оспариваемым решением РЭК.

Полагая решение незаконным, заявитель обжаловал его в арбитражный суд.

Проверив содержащиеся в оспариваемом решении основания отказа в утверждении инвестиционной программы, суды пришли к выводу о том, что оно соответствует закону и не нарушает права и законных интересов заявителя. Необходимость представления обосновывающих инвестиционную программу материалов, на что суд первой инстанции указал со ссылкой на Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ, не подлежавший, по мнению заявителя, применению при утверждении его инвестиционной программы, предусмотрена и Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977, применение которых заявитель не оспаривает.

Доводы подателя жалобы, направленные на доказывание обоснованности мероприятий и проектов, включение которых в инвестиционную программу признано необоснованным, связаны с доказательственной стороной спора и разрешением вопросов факта. Однако такие доводы не составляют оснований для пересмотра судебных актов в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью Инвестиционно - проектная группа «СИНЭФ» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья О.Ю. Шилохвост