О признании недействительным предписания Межрегионального управления в Центральном федеральном округе Службы банка России по финансовым рынкам от 31.01.2014 №…

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 305-КГ15-1653

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 15 июня 2015 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтова Н.А., изучив кассационную жалобу открытого акционерного общества «Росгазификация» (заявитель, г. Москва, далее – акционерное общество) на решение Арбитражного суда города Москвы от 16.06.2014 по делу № А40-51706/2014, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.01.2015 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества «Росгазификация» о признании недействительным предписания Межрегионального управления в Центральном федеральном округе Службы банка России по финансовым рынкам от 31.01.2014 № 50-1-14-ЭМ-07/3226 с участием в качестве третьего лица открытого акционерного общества «Газпром Газораспеределение Воронеж» (далее – акционер),

установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 16.06.2014 в удовлетворении заявления отказано в связи с тем, что предписание принято в соответствии с компетенцией и не нарушает прав акционерного общества, поскольку побуждает его к исполнению законного требования акционера о предоставлении информации и ознакомлении с документацией.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014 решение оставлено без изменения.

Арбитражный суд Московского округа постановлением от 27.01.2015 решение и постановление апелляционной инстанции оставил без изменения.

В кассационной жалобе акционерное общество просит о пересмотре указанных судебных актов как нарушающих нормы права вследствие недоказанности службой Банка России законности оспариваемого предписания и подменой при его принятии суда, игнорирование возражений акционерного общества об отсутствии у акционера интереса в требуемой информации и злоупотребление им правом на ее получение, повлекшем применение закона без учета его конституционно-правового толкования.

В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра состоявшихся судебных актов в коллегиальном судебном заседании по доводам, изложенным в кассационной жалобе, не установлено.

Компетенция Банка России на выдачу участникам рынка ценных бумаг предписаний предусмотрена Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» и применительно к правоотношениям между акционерным обществом и акционером по вопросу о получении информации установлена судами.

Право на получение информации о деятельности общества и ознакомление с его бухгалтерскими книгами и иной документацией предусмотрено гражданским законодательством, законодательством об акционерных обществах и уставом акционерного общества «Росгазификация», на соответствие которым судами проверено требование акционера о предоставлении документов, повлекшее в связи с его неисполнением принятие оспариваемого предписания.

При наличии указанного права субъективный интерес акционера в требуемых документах акционерное общество оспаривать не вправе, а реализацию акционером такого права в форме требования копий бюллетеней для голосования на общих собраниях акционеров и доверенностей на участие в собраниях за период 2010-2012 годов, представление которых вменено предписанием, со злоупотреблением акционерное общество не обосновало и суды не установили.

Применения норм права в противоречие с судебной практикой их толкования судами не допущено.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать открытому акционерному обществу «Росгазификация» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.А. Ксенофонтова