О признании незаконным решения от 26.06.2014 о нарушении антимонопольного законодательства

78934_699074

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-КГ15-9142

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 28.07.2015

Судья Верховного Суда Российской Федерации Киселева О.В., изучив кассационную жалобу местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики на решение Арбитражного суда КабардиноБалкарской Республики от 23.12.2014, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.05.2015 по делу № А20- 4172/2014 по заявлению местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике, о признании незаконным решения от 26.06.2014 о нарушении антимонопольного законодательства,

установил:

решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.12.2014 по делу № А20-4172/2014, оставленным без изменения постановлениями Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2015 и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.05.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить обжалуемые судебные акты, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив в полном объеме жалобу местной администрации о признании незаконным решения УФАС по Кабардино-Балкарской Республике от 26.06.2014 по делу № А305- 30/14 о нарушении Федерального закона от 26.07.2006 3 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части признания в действиях администрации нарушения ч. 1 статьи 15 и ч. 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, выразившегося в несоблюдении порядка, установленного федеральным законодательством при предоставлении земельного участка с кадастровым номером 07:10:0402023:156, площадью 6 кв. м, что могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Между тем, таких оснований по результатам изучения судебных актов, принятых по делу, и доводов кассационной жалобы заявителя не установлено.

Разрешая спор, суды указали, что согласно пункту 26 Правил № 808, протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее пяти дней со дня подписания протокола.

Признавая решение законным, суды трех инстанций исходили из того, что оспариваемое решение вынесено в пределах полномочий антимонопольного органа и соответствует требованиям, установленным положениями статей 15, 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилам об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.

По существу доводы заявителя жалобы, аналогичны доводам, заявленным в судах нижестоящих инстанций, которые были предметом оценки судов и мотивировано отклонены. Иное толкование заявителем положений законодательства не свидетельствует о допущенных судами нарушениях норм права.

Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

отказать местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики в передаче кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.12.2014, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.05.2015 по делу № А20-4172/2014 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Киселева О. В. Российской Федерации