Дело № А04-1541/2015 · Судебная коллегия по экономическим спорам

79022_785064

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 303-КГ16-987

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 21 марта 2016 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЖКХРесурс" на решение Арбитражного суда Амурской области от 07.05.2015 по делу № А04-1541/2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2015 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.11.2015 по тому же делу, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЖКХ-Ресурс" (г. Благовещенск, далее - общество "ЖКХ-Ресурс") к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области в лице территориального отдела управления Роспотребнадзора по Амурской области в городе Зее, Зейском и Магдагачинском районах ( г. Зея, далее - Управление Роспотребнадзора)

о признании незаконными и отмене пунктов 1, 2, 3 предписания Управления Роспотребнадзора от 16.01.2015 № 3 (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом первой инстанции в порядке статьи статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Муниципальное образование рабочего поселка (пгт) Сиваки,

установил:

решением Арбитражного суда Амурской области от 07.05.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2015 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.11.2015, в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество "ЖКХ-Ресурс" обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд

Российской Федерации, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, на неполное выяснение всех обстоятельств дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из содержания принятых по делу судебных актов и установлено судами, в связи с обращением жителей п. Сиваки Управлением Роспотребнадзора в отношении общества "ЖКХ-Ресурс" проведена проверка на предмет соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при предоставлении услуг в здании бани, расположенной по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, п. Сиваки, ул. Автобазная, 8.

По результатам проверки, Управлением Роспотребнадзора установлены нарушения обществом "ЖКХ-Ресурс" пунктов 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.2.3150-13, а именно: в мыльных (мужской и женской) стены выше панелей побелены известью, побелка от поверхности стен отслоилась; имеются следы протечек и плесени; в мыльной (женской) окрашиваемая поверхность стен имеет следы отслоившейся покраски; мебель (шкафы для одежды), устанавливаемая в помещении бани (в раздевальной) не имеет гладкую поверхность (покраска отслоилась) и не является доступной для влажной уборки и устойчивой к обработке дезинфицирующими средствами; в раздевальных от поверхности стен, пола и окон отслоилась покраска, пол имеет дефекты (отверстие в полу); в помещениях бани не произведен своевременный ремонт мест прохождения коммуникаций в стене (негерметичны проходы коммуникаций, имеется сквозное отверстие в стене вокруг труб отопления); измеренная температура воздуха в помещениях бани не соответствует пункту 3.8 СанПиН 2.1.2.3150-13.

16.01.2015 административным органом вынесено предписание № 3 об устранении выявленных нарушений пунктов 3.1, 3.2, 3.8 СанПиН 2.1.2.3150-13 в срок до 02.09.2015.

Не согласившись с вынесенным предписанием, общество "ЖКХ-Ресурс" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав и оценив, в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные по делу доказательства, установив, что общество "ЖКХ-Ресурс" использует данное помещение на основании договора № 2 аренды недвижимого муниципального имущества от 22.08.2013, в соответствии с пунктом 1.3 которого приняло на себя обязанность довести переданное имущество до соответствия действующим нормативно-техническим документам или возместить расходы, возникшие у арендатора в связи с выполнением указанных мероприятий и эксплуатация уже построенной бани не исключает применение раздела III СанПиН 2.1.2.3150-13 о санитарноэпидемиологических требованиях к содержанию бань, поскольку выполнение требований санитарных правил в данном случае является прямой обязанностью общества "ЖКХ-Ресурс" и оно должно обеспечивать безопасные для человека условия, руководствуясь положениями части 1 статьи 65 , частями 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями статей 1, 11, 24, 50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 322 от 30.06.2004, Санитарно-эпидемиологическими требованиями к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.3150-13., утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.12.2013 № 70, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы заявителя были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы обстоятельств спора, не свидетельствует о существенных нарушений судами норм материального права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "ЖКХ-Ресурс" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации В.В. Попов