Дело № А19-14600/2015 · Судебная коллегия по экономическим спорам

79017_850500

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 302-КГ16-11047

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 12.09.2016

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В. изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Компания «Востсибуголь» (г. Иркутск) на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2016 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.06.2016 по делу № А19-14600/2015 Арбитражного суда Иркутской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания «Востсибуголь» (далее – компания, общество) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (г. Иркутск, далее – управление, антимонопольный орган) о признании незаконными решения от 19.08.2015 № 391 и предписания от 19.08.2015 № 208, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «СибНедра» (далее – ООО «СибНедра») и Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (далее – департамент),

установила:

решением суда первой инстанции от 10.12.2015 заявленное требование общества удовлетворено.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.06.2016, решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленного обществом требования отказано.

В кассационной жалобе компания ссылается на нарушение постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм права.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационной порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из судебных актов, по итогам открытого аукциона на получение права пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи каменного угля на участке «Герасимовская площадь Парфеновского угленосного участка Вознесенского месторождения» Черемховский район Иркутской области, проведенного департаментом, победителем признано ООО «СибНедра», ему выдана лицензия на пользование недрами серии ИРК № 03114 ТР с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча каменного угля на поименованном участке. Срок окончания лицензии – 09.10.2039.

В указанных торгах в числе прочих принимала участие компания.

Судами установлено, что в пределах лицензионного участка расположены земельные участки, принадлежащие на праве собственности физическим лицам и относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. Компанией были предприняты попытки выкупить большинство из указанных участков.

Решением антимонопольного органа, вынесенным по результатам проверки на основании жалобы ООО «СибНедра», компания признана нарушившей часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в связи с осуществлением действий по выкупу (попытке выкупа) земельных участков, необходимых ООО «СибНедра» для осуществления деятельности по пользованию недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи каменного угля на участке на основании лицензии. Компании предписано прекратить недобросовестную конкуренцию.

Признавая правомерным вынесение управлением оспариваемых ненормативных актов, суды апелляционной и кассационной инстанций руководствовались нормами Закона о защите конкуренции, а также правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 01.04.2008 № 450-О-О и от 21.11.2013 № 1841-О, и исходили из того, что в соответствии с целевым использованием спорных земельных

участков добыча недр ООО «СибНедра» возможна только в случае перевода земельных участков сельскохозяйственного назначения в иную категорию, а компания, имея осведомленность об условиях пользования спорным участком недр, предприняла попытки выкупа именно спорных земельных участков. При таких обстоятельствах указанные действия компании противоречат обычаям делового оборота, требованиям разумности и справедливости, и причиняют или могут причинить убытки и нанести ущерб деловой репутации ООО «СибНедра», поскольку направлены на получение компанией необоснованных преимуществ.

При изучении доводов, изложенных в кассационной жалобе, усматривается их тождественность доводам, заявляемым компанией в судах нижестоящих инстанций, которым дана надлежащая правовая оценка.

Указанные доводы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Востсибуголь» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Т.В. Завьялова