О признании недействительным решения от 11.06.2015 № Т 15/107

79059_862316

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 304-КГ16-11909

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 14 октября 2016 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ИНСАЙТменеджмент» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 13.11.2015, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2016 и постановление Арбитражного суда Западно-Cибирского округа от 06.06.2016 по делу № А70-11452/2015 по заявлению акционерного общества «Тюменское областное дорожноэксплуатационное предприятие» (далее – заказчик, общество) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (далее – антимонопольный орган, управление) о признании недействительным решения от 11.06.2015 № Т 15/107, при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «ИНСАЙТ-менеджмент» (далее – ООО «ИНСАЙТменеджмент», заявитель), закрытого акционерного общества «КЭНПО-Трейд» (далее – ЗАО «КЭНПО-Трейд»), установил:

решением суда первой инстанции от 13.11.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 24.03.2016 и постановлением суда округа от 06.06.2016, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Разрешая спор, суды трех инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, установили, что заявка ООО «ИНСАЙТ-менеджмент» на участие в запросе котировок цен на поставку концентрата минерального «Галит» не соответствовала требованиям закупочной документации.

В связи с чем, суды, руководствуясь положениями статей 3, 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон №223-ФЗ), пунктов 11.1, 11.6.3 Положения о закупке товаров, работ, услуг для собственных нужд открытого акционерного общества «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие» (далее – Положение о закупке), утвержденного решением Совета директоров общества, пришли к выводу, что заявка ООО «ИНСАЙТ-менеджмент» обоснованно признана закупочной комиссией заказчика не соответствующей требованиям, установленным пунктом 3 извещения о проведении запроса котировок цен № 16/15 и пунктом 2.11 технического задания, в связи с неуказанием информации о количестве и стоимости поставляемого товара по каждой поставке, а у антимонопольного органа отсутствовали правовые основания для удовлетворения жалобы ООО «ИНСАЙТ-менеджмент» и признания действий заказчика нарушающими пункт 13.3 извещения о проведении запроса котировок № 16/15, пункт 11.6.3 Положения о закупках, часть 6 статьи 3 Федерального закона №223-ФЗ.

Доводы заявителя были предметом исследования судов, им дана надлежащая правовая оценка с учетом имеющихся в деле доказательств и положений действующего законодательства, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не могут рассматриваться как свидетельствующие о допущенных судами при рассмотрении настоящего дела существенных нарушениях норм материального и (или) процессуального права, которые повлияли на исход дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «ИНСАЙТменеджмент» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации М.К.Антонова