О признании незаконным решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 19.06.2015 № 23/1-46-2012 и обязании рассмотреть жалобу

79021_902342

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ16-20573

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 27 января 2017 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Адман» (далее – общество) на решение Арбитражного суда города Москвы от 15.02.2016 по делу № А40-186858/2015, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2016 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.10.2016 по тому же делу по заявлению общества о признании незаконным решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее – прокуратура) от 19.06.2015 № 23/1-46-2012 и обязании рассмотреть жалобу,

установила:

решением Арбитражного суда города Москвы от 15.02.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2016 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 18.10.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество выражает несогласие с принятыми судебными актами, просит об их отмене.

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из представленных материалов, 20.02.2015, 13.03.2015, 22.05.2015 общество обратилось с жалобами в прокуратуру с требованиями о признании предписаний Ространснадзора незаконными, внесении представления и привлечении лиц к ответственности.

Письмом прокуратуры от 06.04.2015 № 23/1-469-2012 в удовлетворении жалоб и принятии мер прокурорского реагирования отказано.

По результатам рассмотрения жалобы общества от 22.05.2015 прокуратурой принято решение об отказе в удовлетворении жалобы и отказе в принятии мер прокурорского реагирования, оформленное письмом от 19.06.2015 № 23/1-469-2012.

Полагая, что прокуратура уклоняется от рассмотрения жалоб по существу, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и исходили из отсутствия заявителем доказательств нарушения действиями прокуратуры прав и законных интересов общества. Оспариваемое решение не возлагает на общество никаких обязанностей и не препятствует осуществлению им предпринимательской и или иной экономической деятельности.

Суды установили, что все поступившие в органы прокуратуры обращения общества были рассмотрены уполномоченными должностными лицами, по их результатам в установленные законом сроки обществу направлены мотивированные ответы.

Поскольку общество не указало, какое именно его право было нарушено оспариваемым решением и какое право заявителя подлежит восстановлению путем признания указанного решения незаконным, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для признания решения недействительным.

Иная оценка заявителем обстоятельств спора не свидетельствует о допущенных судами нарушениях норм материального права. Приведенные заявителем доводы по существу направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств спора, что в силу норм статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации не входит.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Адман» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда М.В. Пронина Российской Федерации