О признании незаконными действий, ненормативных актов Фонда социального страхования Российской Федерации и государственного учреждения – Московского отделение Фонда…

79018_904155

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ16-19609

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 01.02.2017

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационные жалобы Фонда социального страхования Российской Федерации и государственного учреждения – Московского отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2016, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2016 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.10.2016 по делу № А40-176406/2014 по заявлению публичного акционерного общества Банк ВТБ 24 (далее – банк) о признании незаконными действий, ненормативных актов Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – фонд) и государственного учреждения – Московского отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – учреждение), установил:

решением Арбитражного суд города Москвы от 31.03.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2016, признаны незаконным: требование учреждения от 22.07.2014 № 7731125026 о представлении необходимых пояснений или внесении

соответствующих исправлений в расчет по исчисленным и уплаченным страховым взносам; приказ учреждения от 12.09.2014 № 631 о финансовом обеспечении в 2014 предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя; действия фонда по согласованию решения об отказе в финансовом обеспечении в 2014 (письмо от 03.09.2014 № 17-03-11/05-10673); действия учреждения по отказу в финансовом обеспечении предупредительных мер в 2014 в сумме 9 568 125 рублей за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в 2014; на учреждение возложена обязанность вынести решение о финансовом обеспечении банка для проведения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в сумме 9 568 125 рублей, дополнительно к суммам, выделяемым в текущем году; на фонд возложена обязанность согласовать решение о финансовом обеспечении банка для проведения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в сумме 9 568 125 рублей, дополнительно к суммам, выделяемым в текущем году.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 07.10.2016 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В кассационных жалобах, поступивших в Верховный Суд Российской Федерации, заявители просят отменить обжалуемые судебные акты, считая их незаконными.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и

законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив изложенные в жалобах доводы и принятые по делу судебные акты, судья не находит оснований для передачи жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, поскольку изложенные в них доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Как установлено судами, основанием для отказа в финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторнокурортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в размере 9 568 125 рублей за счет сумм страховых взносов послужили выводы фонда и учреждения о наличии у банка недоимки по уплате страховых взносов, пени, штрафы, не погашенной на день подачи заявления в территориальный орган фонда.

Признав отсутствие недоимки по страховым взносам на момент вынесения оспариваемых ненормативных актов, руководствуясь положениями статьи 15, 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными приказом от 10.12.2012 № 580н Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, исходя из необоснованного не согласования и не принятия фондом и учреждением решений о финансовом обеспечении предупредительных мер в

установленные сроки, суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Приведенные в жалобах доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судом кассационной инстанции норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Такие доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права при вынесении оспариваемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать Фонду социального страхования Российской Федерации и государственному учреждению – Московскому отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации А.Г. Першутов