О признании отказа Министерства в удовлетворении заявления о предоставлении, кооперативу в аренду без проведения торгов земельного участка сельскохозяйственного назначения…

79011_908893

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-КГ16-20146

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 13 февраля 2017 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационные жалобы сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза-племзавода) «Путь Ленина» и Министерства имущественных отношений Ставропольского края на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.11.2016 по делу №А63-15037/2015 по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива племзавода «Путь Ленина» к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании отказа Министерства в удовлетворении заявления о предоставлении, кооперативу в аренду без проведения торгов земельного участка сельскохозяйственного назначения недействительным, противоречащим статьям 39.14, 39.16, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации и нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и экономической деятельности, обязании Министерства подготовить и направить в адрес кооператива проект договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза-племзавода) «Путь Ленина»,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Ставропольского края от 31.03.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Определением Шестандцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2016 апелляционная жалоба сельскохозяйственного производственного

кооператива племзавода «Путь Ленина» (далее – СПК племзавод «Путь Ленина») на решение суда первой инстанции возвращена ввиду непредставления документов, послуживших основанием для оставления жалобы без движения.

Определением Шестандцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2016 СПК племзаводу «Путь Ленина» отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, апелляционная жалоба возвращена.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.11.2016 решение суда первой инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В кассационных жалобах, поданных в Верховный Суд Российской Федерации, сельскохозяйственный производственный кооператив (колхозплемзавод) «Путь Ленина» и Министерство имущественных отношений Ставропольского края просят отменить постановление суда кассационной инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции входит проверка законности судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций. Суд кассационной инстанции устанавливает правильность применения судами норм права, а также соответствие их выводов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Суд первой инстанции, установив наличие факта нарушения СПК племзавод «Путь Ленина» обязательств по своевременному и полному внесению арендной платы по договору аренды земельного участка от 25.11.2005, заключенному без проведения торгов на срок с 28.10.2005 по 27.10.2015, отказал племзаводу в удовлетворении заявленных им требований.

Отменяя решение, суд округа указал на то, что судом не исследовался вопрос о наличии задолженности по арендной плате, неустойке за просрочку внесения платежей и их размере на момент обращения заявителя за предоставлением земельного участка в аренду, в арбитражный суд и на момент разрешения спора судом.

Также судом первой инстанции не установлены обстоятельства о наличии со стороны арендатора существенных нарушений условий договора аренды, предпринятых арендодателем мерах по расторжению этого договора.

Кроме того, судом кассационной инстанции указано на неправомерное применение к спорным правоотношениям положений статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, на необходимость исследовать и установить существенные для рассмотрения дела обстоятельства наличия (отсутствия) у заявителя права на приобретение в аренду без проведения торгов спорного земельного участка на основании заявления от 26.10.2015 и приложенных к нему документов, дать правовую оценку всем доводам участников спора, после чего разрешить его с правильным применением норма материального и процессуального права.

Таким образом, судом Северо-Кавказского округа правомерно сделан вывод о том, что решение суда первой инстанции не может быть признано законным, основанном на верном применении норм права, а фактические обстоятельства, имеющие значение для дела – установленными посредством полного и всестороннего исследования доказательств.

Суд кассационной инстанции действовал в пределах полномочий, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку указанные судом обстоятельства имеют существенное значение для правильного разрешения спора.

С учетом изложенного, жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, поскольку приведенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационных жалоб сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза-племзавода) «Путь Ленина» и Министерства имущественных отношений Ставропольского края для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е. Борисова