Дело № А33-981/2016 · Судебная коллегия по экономическим спорам

79020_965069

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 302-КГ17-7631

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 04.07.2017

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив кассационную жалобу Красноярской таможни Сибирского таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее – таможня, таможенный орган) на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.10.2016 по делу №А33-981/2016 Арбитражного суда Красноярского края и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.02.2017 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Надежда» (г. Красноярск, далее – общество) к таможенному органу о признании незаконными решения от 24.12.2015 №10606000/400/241215/Т0051/1 по результатам таможенной проверки, решений от 24.12.2015 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары (далее - ДТ) № 10606020/271114/0002446, № 10606020/251114/0002436, № 10606020/051214/0002509, № 10606020/151214/0002571, № 10606020/241214/0002665, № 10606020/241214/0002667, № 10606020/291214/0002706, решений от 09.03.2016 № 189 - 194 о взыскании денежных средств, а также требований от 02.02.2016 № 185 - 190 об уплате таможенных платежей,

при участии в деле общества с ограниченной ответственностью «Сибирская торговая компания»,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.05.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.10.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.02.2017, решение суда первой инстанции отменено, требования общества удовлетворены.

В жалобе заявитель ссылается на нарушение судами норм материального права, указывает на применение судами норм права, не подлежащих применению при рассмотрении настоящего дела.

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

Согласно пункту 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТКС ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза,

изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Закон Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» (далее - Закон о таможенном тарифе) определяет порядок применения ставок вывозных таможенных пошлин, установления ставок вывозных таможенных пошлин и перечня товаров, в отношении которых они применяются, а также особенности предоставления тарифных квот.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 № 779 «О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе» утверждены тарифные квоты в отношении сосны обыкновенной (коды ТН ВЭД ТС 4403 20 310 и 4403 20 390), вывозимой за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе, а также Правила распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот в отношении ели обыкновенной или пихты белой европейской и сосны обыкновенной, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе в третьи страны, за исключением Европейского союза (далее - Правила).

Правилами предусмотрено, что использование тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - лицензия) (пункт 8); лицензия выдается в порядке, установленном Соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 09.06.2009 (далее – Соглашение), с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами (пункт 9); пунктом 12 установлен перечень документов, которые представляются участником внешнеэкономической деятельности для оформления лицензии.

Таким образом, тарифная квота, выделяемая в соответствии с Правилами, является тарифной льготой, выданной участнику внешнеэкономической деятельности - владельцу лицензии, указанному в графе 5 «заявитель» лицензии Минпромторга Российской Федерации.

Пунктом 12 Правил (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2013 № 946) установлен перечень документов, которые представляются участником внешнеэкономической деятельности для оформления лицензии.

Суды апелляционной и кассационной инстанций указали, что действующее правовое регулирование в спорных правоотношениях не устанавливает требования о представлении соискателем лицензии документов, подтверждающих, что он является собственником экспортируемой древесины, в том числе договора купли-продажи с арендатором лесного участка. Следовательно, право собственности на экспортируемую сосну обыкновенную, классифицируемую кодами ТН ВЭД ТС 4403 20 310, 4403 20 390, не является основанием для предоставления тарифной квоты и разовых лицензий и применения вывозной таможенной пошлины в размере 15%, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2012 № 756 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о таможенном союзе, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 756). Суды указали, что Соглашением и Правилами не установлен запрет вывоза в пределах выделенных тарифных квот товара, не принадлежащего владельцу лицензии. В связи с этим, так как обществом тарифные квоты и лицензии не передавались и не переуступались третьему лицу по договору, а использовались непосредственно заявителем при исполнении заключенного им внешнеторгового контракта, суды пришли к верному выводу о незаконности оспариваемых решений и требований таможенного органа.

При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.В. Павлова