О признании незаконным и отмене постановления Западно-Каспийского территориального управления Росрыболовства от 14.11.2016 № 205 о привлечении к административной…

79018_983175

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-АД17-10663

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 21.08.2017

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу Западно-Каспийского территориального управления Росрыболовства на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.01.2017, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2017 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.06.2017 по делу № А15-5726/2016 по заявлению муниципального унитарного предприятия «Водопроводноканализационное хозяйство» о признании незаконным и отмене постановления Западно-Каспийского территориального управления Росрыболовства от 14.11.2016 № 205 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, установил:

решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.01.2017, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного

апелляционного суда от 23.03.2017, постановление административного органа изменено в части назначения наказания, штраф уменьшен до 100 000 рублей.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.06.2017 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Административный орган обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на принятые по делу судебные акты, ссылаясь на допущенные судом существенные нарушения норм процессуального права.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья не находит оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Основанием для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем, изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенного нарушения норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможна защита охраняемых законом публичных интересов, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Как следует из судебных актов, суды пришли к выводу о наличии в действиях предприятия состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за использование прибрежной защитной

полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.

Установив наличие оснований для применения положений части 3.2, 3.3 части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суды снизили размер назначенного штрафа до 100 000 рублей.

Поскольку суды признали предприятие виновным в совершении правонарушения, и административным органом не оспаривается наличие оснований для снижения штрафа до 100 000 рублей, доказательств нарушения охраняемых законом публичных интересов в жалобе не приведено.

Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать Западно-Каспийскому территориальному управлению Росрыболовства в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации А.Г. Першутов