О признании незаконным решения, оформленного письмом от 06.06.2016 № 08-5882, об отказе в предоставлении обществу земельного участка с кадастровым номером №…

79013_1043771

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 303-КГ17-16890

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 19 января 2018 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу ГОУ Высшего профессионального образования «Владивостокский Государственный Университет экономики и сервиса» на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2017 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.07.2017 по делу № А51-15795/2016 Арбитражного суда города Москвы по иску общества с ограниченной ответственностью «Реликт» (далее – общество) к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее – территориальное управление) о признании незаконным решения, оформленного письмом от 06.06.2016 № 08-5882, об отказе в предоставлении обществу земельного участка с кадастровым номером № 25:27:030201:417, расположенного по адресу: г. Артем, ул. Дзержинского, д. 35, в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора; об обязании территориального управления подготовить проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора и направить его в адрес общества в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – государственного образовательного учреждения Высшего профессионального образования «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса» (далее - университет), установил:

решением Арбитражного суда Приморского края от 01.02.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2017, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.07.2017, решение от 01.02.2017 в обжалуемой части отменено: суд признал незаконным решение территориального управления об отказе в предоставлении обществу земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, оформленное письмом от 06.06.2016 № 08-5882, как несоответствующие Земельному кодексу Российской Федерации; обязал территориальное управление подготовить проект договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора и направить подписанный экземпляр договора в адрес общества в течение тридцати дней с момента вынесения постановления.

В кассационной жалобе университет ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и материалы истребованного дела, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Удовлетворяя требования общества, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицами, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральными законами, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 3 статьи 39.20 ЗК РФ определено, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одни лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

При этом для лиц, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве оперативного управления в подпункте 4 пункта 5 статьи 39.7 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 39.20 данного Кодекса.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что в границах спорного земельного участка расположено трехэтажного здание, помещения в котором принадлежат на праве собственности на 1 этаже (нежилое) площадью 296 кв. м обществу (свидетельство о регистрации права от 31.01.2000 серии АБ № 0104255) и Российской Федерации на 2, 3 этажах (жилое) площадью 665,5 кв. м (свидетельство о регистрации права от 11.10.2012 серии 25-АБ № 871245), переданные на праве оперативного управления университету (выписка из ЕГРП от 23.11.2016 № 25/012/101/2016-3895), руководствуясь приведенными выше нормами права, суд апелляционной инстанции удовлетворил требования общества в указанной части.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать ГОУ Высшего профессионального образования «Владивостокский Государственный Университет экономики и сервиса» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Г.Г. Попова Российской Федерации