Об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

79065_1060273

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-АД17-23365

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 26.02.2018

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил кассационную жалобу Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.11.2017 по делу № А53-11175/2017 Арбитражного суда Ростовской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Южный Метрологический Центр» к Южному межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Южный Метрологический Центр» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене определения Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее –

административный орган) от 04.04.2017 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 23.06.2017, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2017, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.11.2017 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

В кассационной жалобе административный орган просит отменить постановление суда кассационной инстанции, как незаконное и необоснованное.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из оспоренного судебного акта, определением административного органа от 04.04.2017 отказано в возбуждении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» дела об административном правонарушении на основании части 1 статьи 19.19 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

При этом административный орган исходил из истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу части 4 статьи 30.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями пункта 19.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в том же порядке, что и постановление по делу об административном правонарушении.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», постановления Правительства Российской Федерации от 20.04.2010 № 250 «О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии», пришли к выводу об отсутствии оснований для отмены определения административного органа.

Суд кассационной инстанции, передавая дело на новое рассмотрение, указал на то, что суды, отказывая в удовлетворении заявленного требования, не исследовали в полном объеме доводы участвующих в деле лиц и представленные ими доказательства, обосновывающие, в том числе, наличие (отсутствие) состава административного правонарушения в действиях общества с ограниченной ответственностью «Агроторг».

Отменяя решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и передавая дело на новое рассмотрение, суд округа действовал в пределах полномочий, предоставленных статьями 286–288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При новом рассмотрении дела административный орган в соответствии со статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вправе заявлять доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, представлять соответствующие доказательства и иными способами обосновывать свою правовую позицию по спору.

Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм материального и процессуального права и не являются достаточными основаниями для пересмотра оспариваемого судебного акта в кассационном порядке в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации,

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации