О признании незаконным и отмене действия по выдаче свидетельства о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, от…

79011_1121993

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 306-КГ18-9620

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 23 июля 2018 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «Универсам Юго-Восточный» на решение Арбитражного суда Астраханской области от 18.07.2017 по делу № А06-2467/2017, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2017 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.03.2018 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «Универсам Юго-Восточный» к Службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области о признании незаконным и отмене действия по выдаче свидетельства о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, от 02.03.2017 № BCGF2UKE о присвоении объекту по адресу: город Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 37, Литер АА, используемого обществом с ограниченной ответственностью «ПКФ «Универсам Юго-Восточный» под офис, III-й категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Астраханской области от 18.07.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2017, обществу с ограниченной ответственностью «ПКФ «Универсам Юго-Восточный» (далее - общество) в удовлетворении заявленных требований к Службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба) отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 22.03.2018 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив изложенные в жалобе и дополнении к ней доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Из обжалуемых актов следует, что по результатам рассмотрения заявки общества о постановке производственного объекта по вышеуказанному адресу, используемого под офис, на государственный учет в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) как относящегося к IV категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, ответчиком по результатам рассмотрения представленных документов выдано свидетельство от 02.03.2017 № BCGF2UKE о присвоении спорному объекту III категории негативного воздействия, согласно которой объект подлежит региональному экологическому надзору.

Полагая действия ответчика незаконными, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Разрешая спор, руководствуясь статьями 1, 4.2, 69, 69.2 Закона об охране окружающей среды, Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к объектам I, II, III, IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029, суды, установив, что на спорном объекте «офисное помещение» отсутствуют стационарные источники загрязнения окружающей среды, объект не соответствует уровням воздействия на окружающую среду, определенным в IV разделе Критериев, хозяйственная деятельность, указанная в I, II разделах постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029 не осуществляется, пришли к выводу о соответствии

присвоенной ответчиком категории Критериям, в связи с чем не усмотрели оснований для признания действий ответчика незаконными.

Приведенные обществом в кассационной жалобе доводы существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, не подтверждают, в связи с чем не имеется оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «Универсам Юго-Восточный» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е. Борисова