Об осуществлении административного производства за нарушения валютного законодательства
Письмо ФНС России от 30.11.2022 № ШЮ-4-17/16148@ «Об осуществлении административного производства за нарушения валютного законодательства»
Текст — по данным сайта ФНС России (nalog.gov.ru). Скачать .doc · Печать
Вопрос Об осуществлении административного производства за нарушения валютного законодательства
Фрагменты из текста документа. Читайте полный текст ниже.
Федеральная налоговая служба в целях единообразного применения положений вступившего в законную силу с 08.08.2022 Указа Президента Российской Федерации от 08.08.2022 № 529 «О временном порядке исполнения обязательств по договорам банковского счета (вклада), выраженных в иностранной валюте, и обязательств по облигациям, выпущенным иностранными организациями» (далее – Указ Президента РФ № 529), предусматривающего приостановление действия требования части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), сообщает следующее.#❝
1. Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.#❝
Вместе с тем Указ Президента РФ № 529 представляет собой реализацию Президентом Российской Федерации полномочий по установлению мер воздействия (противодействия), направленных на обеспечение финансовой стабильности Российской Федерации, которые имеют временный характер действия.#❝
Установление таких мер не сопровождалось внесением соответствующих изменений в акты валютного законодательства и акты органов валютного регулирования, за нарушения которых статьей 15.25 КоАП РФ установлена административная ответственность.#❝
Вышеизложенные обстоятельства указывают на временное устранение противоправности деяний, обусловленное контрсанкционными мерами, и отсутствие воли законодателя на изменение характера правонарушений, совершенных до вступления в силу Указа Президента РФ № 529.#❝
Положения Указа Президента РФ № 529 на правоотношения, возникшие до вступления его в силу, не распространяются. Основания для прекращения исполнения вынесенных до 08.08.2022 постановлений о назначении административных наказаний за нарушения требований валютного законодательства Российской Федерации, указанных в пункте 4 Указа Президента РФ № 529, отсутствуют.#❝
2. В отношении нарушений, совершенных до 08.08.2022, обращаем внимание, что проведение проверок соблюдения валютного законодательства приостановлено до 31.12.2022 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 № 977 «О мерах валютного контроля в условиях внешнего санкционного давления».#❝
По окончании моратория налоговым органам при проведении проверок необходимо учитывать, что, если нарушения валютного законодательства совершены резидентом в период с 23.02.2022 по 31.12.2022 вследствие недружественных действий иностранных государств, административная ответственность к такому резиденту не применяется в соответствии с примечанием 10 к статье 15.25 КоАП РФ.#❝
Если такие нарушения не связаны с недружественными действиями иностранных государств, необходимо применять общие положения КоАП РФ (статьи 1.5, 2.1 КоАП РФ) с учетом позиции высших судов, в соответствии с которой административная ответственность применяется к резиденту только при условии наличия возможности для соблюдения норм валютного законодательства, если резидентом не были приняты все зависящие от него разумные и достаточные меры по их соблюдению (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 02.04.2009 № 486-О-О, от 19.05.2009 № 572-О-О, постановление Верховного Суда Российской Федерации от 19.05.2015 по делу № 309-АД15-4149).#❝
О каких нормах
Похожие разъяснения
- Информационное письмо по Федеральному закону от 13.07.2022 № 235-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.25 КоАП РФ — Письмо ФНС России от 08.08.2022 № ШЮ-4-17/10279@
- Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренного статьей 15.25 КоАП РФ — Решение по жалобе ФНС России от 14.12.2022 № КЧ-3-9/14043@
- Об осуществлении административного производства за нарушения валютного законодательства — Письмо ФНС России от 03.10.2022 № ШЮ-4-17/13109@
- Информационное письмо Минфина России от 20.03.2020
- Письмо ФНС России от 30.05.2017 № 03-01-15/33121
- Об использовании фискальных накопителей со сроком действия ключа фискального признака 13 месяцев налогоплательщиками, применяющими специальные налоговые режимы — Письмо ФНС России от 23.05.2017 № ЕД-4-20/9679@
По общим нормам, на которые ссылаются документы.
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении формы, формата представления, порядка заполнения и порядка представления согласия налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика стр — Приказ ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1135@
- О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 29.11.2005 № САЭ-3-19/622@ — Приказ ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1139@
- Об утверждении Порядка ведения реестра решений о взыскании задолженности и размещения в указанном реестре документов, предусмотренных пунктом 3 статьи — Приказ ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1138@
- Об утверждении формы справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа налогоплательщика, плательщик — Приказ ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1129@
- О реализации принципа экстерриториальности при представлении в налоговый орган документов по ЕСХН, УСН — Письмо ФНС России от 01.12.2022 № СД-4-3/16301@
- О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 20.05.2022 № ЕД-7-21/420@ — Приказ ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7-21/1154@
- О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 20.03.2015 № ММВ-7-8/117@ — Приказ ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7-8/1149@
- Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании зад — Приказ ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7-8/1151@