О подготовке к заключению соглашений о предоставлении межбюджетных субсидий (в адрес ГРБС)
Письмо Минфина России от 19.11.2019 № 09-04-05/89472 «О подготовке к заключению соглашений о предоставлении межбюджетных субсидий (в адрес ГРБС)»
Текст — по данным сайта Минфина России (minfin.gov.ru).
Текст распознан со скана официального документа (OCR) и может содержать ошибки распознавания. Сверяйтесь с файлом на сайте Минфина России.#
м a#
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Главным распорядителям#
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ средств федерального (МИНФИН РОССИИ) бюджета ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА (по списку)#
Ильинка, д. 9, Москва, 109097 телетайн: 112008#
факс: +7 (495) 625-08-89#
от 19./Г 2OP%R OG-OY-OSS FOV и#
На Ne#
Министерство финансов Российской Федерации в целях реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по обеспечению заключения соглашений о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период до конца текущего года (поручение Правительства Российской Федерации от 29 октября 2019 г. № СА-П13-9330) сообщает.#
Минфином России внесен в Правительством Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации (далее - проект постановления), которым предусматривается в том числе внесение изменений:#
в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (далее - Правила № 999), в части изменения порядка подготовки (утверждения) адресного (пообъектного) распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности (далее соответственно - субсидии, Объекты);#
в Правила формирования и реализации федеральной адресной программы,#
утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября#
2010 г. № 716 (далее - Правила № 716), в части адресного (пообъектного) учета Объектов в федеральной адресной инвестиционной программе (далее - ФАИП).#
Проектом постановления предусматриваются следующие особенности, которые рекомендуется учитывать при подготовке к заключению соглашений о предоставлении субсидий.#
1.В Правилах № 999 требование об утверждении адресного (пообъектного) распределения субсидий актами Правительства Российской Федерации сохраняется только по Объектам стоимостью 1,5 млрд. рублей и более, с исключением положений об утверждении указанными актами других Объектов (необходимых для ввода в эксплуатацию и (или) функционирования объектов федеральной собственности или исполнения международных обязательств Российской Федерации, предусмотренных актами, поручениями и указаниями Президента Российской Федерации, распоряжениями Правительства Российской Федерации, поручениями Председателя Правительства Российской Федерации).#
Проектом постановления вводятся корреспондирующие поправки также в Правила № 716, предусматривающие указание в ФАИП Объектов адресно только в случае, если стоимость Объекта составляет 1,5 млрд. рублей и более (адресное (пообъектное) распределение субсидий по которым утверждается актами Правительства Российской Федерации).#
С учетом положений пункта 5 Правил № 716 основанием для включения таких Объектов в ФАЙП вэтом случае являются акты Правительства Российской Федерации об утверждении адресного (пообъектного) распределения субсидий.#
2. Объекты стоимостью менее 1,5 млрд. рублей учитываются в составе мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включаемых в ФАИП (без адресного указания Объектов в ФАЙП).#
Согласно поправкам в Правила № 999 такие объекты подлежат детализации в соглашениях на основании решений главных распорядителей средств федерального бюджета, сформированных в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее -#
ГИИС "Электронный бюджет") в форме электронного документа, подписанного#
усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя федерального органа исполнительной власти или уполномоченного им лица (далее - решение).#
Указанные решения должны содержать в отношении каждого Объекта информацию о его наименовании с указанием адреса (за исключением адреса приобретаемого объекта недвижимого имущества) и объеме предоставляемой субсидии с распределением по годам.#
В случае, если в ходе детализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) устанавливается стоимость Объекта, составляющая 1,5 млрд. рублей и более, в решение такой объект не включается, и главный распорядитель средств федерального бюджета обеспечивает подготовку и согласование в установленном порядке адресного (пообъектного) распределения субсидий в форме проекта акта Правительства Российской Федерации (проекта распоряжения), предусмотренного пунктом 6 Правил № 999, в целях последующего адресного учета Объекта в ФАИП.#
3. Проектом постановления устанавливаются переходные положения, согласно которым в случае, если адресное (пообъектное) распределение субсидий по Объектам утверждено актом Правительства Российской Федерации до вступления в силу положений, предусмотренных проектом постановления, предоставление субсидий осуществляется на основании такого акта до его полного исполнения.#
Принятие главными распорядителями средств федерального бюджета решений в отношении таких Объектов не требуется. При этом в ФАИП указанные объекты отражаются адресно на основании утвержденного Правительством Российской Федерации адресного (пообъектного) распределения субсидий.#
4. Согласно изменениям, предусмотренным проектом постановления:#
главные распорядители средств федерального бюджета представляют не позднее 25 ноября 2019 г. в Минэкономразвития России и Минфин России информацию о реквизитах актов (копии согласованных со всеми заинтересованными органами проектов актов) Правительства Российской Федерации об утверждении адресного (пообъектного) распределения субсидий;#
в целях заключения соглашений о предоставлении субсидий на 2020 год решения подлежат утверждению главными распорядителями средств федерального бюджета#
не позднее 5 декабря 2019 г.#
5. Информация, касающаяся формирования решений в ГИИС "Электронный бюджет", будет размещена на официальном сайте Минфина России (minfin.ru) в рубрике: Минфин России/Деятельность/Бюджет/Исполнение бюджета по расходам/#
Предоставление межбюджетных трансфертов.#
А.М. Лавров#
А.Ю. Панин (495) 983-38-88 (лоб. 0950)#