Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Рос…
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20.11.2019 № 190н "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 17.09.2026 09:24.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
20 ноября 2019 г. № 190н
Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 31 марта 2020 г.
Регистрационный № 57918
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2017, № 24, ст. 3482) приказываю:
Первый заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации А.Г.Силуанов
ПОРЯДОК
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации.#
2. Настоящий приказ применяется при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, начиная плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации на 2020 год (на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов).#
3. Признать утратившими силу:#
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 августа 2010 г. № 422 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 февраля 2011 г., регистрационный № 19779);#
пункт 2 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 10 марта 2016 г. № 23н "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 февраля 2015 г. № 29н, Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 августа 2010 г. № 422, и о признании утратившими силу приказов Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. № 178н "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Министерства финансов Российской Федерации, государственных услуг, выполнение работ и нормативных затрат на содержание имущества", от 16 июля 2012 г. № 104н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2010 года № 178н", от 25 апреля 2013 г. № 49н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2010 года № 178н", от 8 августа 2014 г. № 72н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. № 178н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 мая 2016 г., регистрационный № 42147);#
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 октября 2016 г. № 179н "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 августа 2010 г. № 422" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 ноября 2016 г., регистрационный № 44222);#
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 2 апреля 2019 г. № 52н "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 августа 2010 г. № 422" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 апреля 2019 г., регистрационный № 54501).#
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.#
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 20 ноября 2019 г. № 190н
#
I. Общие положения#
1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации (далее соответственно - План, учреждение) и их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета, оказывающих государственные услуги (выполняющих работы) в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденным учреждению (далее - обособленное подразделение), при принятии учреждением, его создавшим (далее - головное учреждение), решения об утверждении Плана обособленному подразделению.#
2. Подготовка Плана осуществляется в соответствии с Требованиями к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 186н (далее - Требования) (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 октября 2018 г., регистрационный № 52417), и настоящим Порядком.#
3. План составляется и утверждается на текущий финансовый год в случае, если закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, или на текущий финансовый год и плановый период, если закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период и действует в течение срока действия закона о федеральном бюджете.#
При принятии учреждением обязательств, срок исполнения которых по условиям договоров (контрактов) превышает срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, показатели Плана утверждаются на период, превышающий указанный срок.#
4. План составляется по кассовому методу в валюте Российской Федерации с точностью до двух знаков после запятой.#
II. Составление Плана#
5. При составлении Плана (внесении изменений в него) устанавливается (уточняется) плановый объем поступлений и выплат денежных средств (рекомендуемый образец Плана приведен в приложении к Требованиям).#
План составляется на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, формируемых в соответствии с главой III Требований.#
Расчет расходов осуществляется раздельно по источникам их финансового обеспечения.#
6. Учреждение составляет проект Плана при формировании проекта закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на основании информации о планируемых к предоставлению из федерального бюджета объемах субсидий, полученной от Министерства финансов Российской Федерации, и направляет его в Министерство финансов Российской Федерации в течение 15 календарных дней со дня доведения до учреждения информации о планируемых к предоставлению из федерального бюджета объемах субсидий.#
7. Проект Плана составляется:#
1) с учетом планируемых объемов поступлений:#
а) субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;#
б) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2018, № 53, ст. 8430) (далее - целевые субсидии), и целей их предоставления;#
в) субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидия на осуществление капитальных вложений);#
г) грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - грант);#
д) иных доходов, которые учреждение планирует получить при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного государственного задания, а в случаях, установленных федеральным законом, в рамках государственного задания;#
е) доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом учреждения;#
2) с учетом планируемых объемов выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом учреждения.#
8. Учреждение, имеющее обособленное(ые) подразделение(я), формирует проект Плана учреждения на основании проекта Плана головного учреждения, сформированного без учета обособленных подразделений, и проекта(ов) Плана(ов) обособленного(ых) подразделения(й), без учета расчетов между головным учреждением и обособленным(и) подразделением(ями).#
9. Показатели Плана и обоснования (расчеты) плановых показателей формируются по соответствующим кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации в части:#
а) планируемых поступлений:#
от доходов - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;#
от возврата дебиторской задолженности прошлых лет - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;#
б) планируемых выплат:#
по расходам - по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов;#
по возврату в бюджет остатков субсидий прошлых лет - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;#
по уплате налогов, объектом налогообложения которых являются доходы (прибыль) учреждения, - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;#
в) перечисления средств в рамках расчетов между головным учреждением и обособленным(и) подразделением(ями) - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.#
10. Изменение показателей Плана в течение текущего финансового года должно осуществляться в связи с:#
а) использованием остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений;#
б) изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:#
изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение государственного задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов;#
изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату;#
изменением объемов безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;#
поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;#
увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;#
в) проведением реорганизации учреждения.#
11. Показатели Плана после внесения в них изменений, предусматривающих уменьшение выплат, не должны быть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных до внесения изменений в показатели Плана.#
12. Внесение изменений в показатели Плана по поступлениям и (или) выплатам должно формироваться путем внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, сформированные при составлении Плана, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.#
13. Учреждение вправе осуществлять внесение изменений в показатели Плана без внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат исходя из информации, содержащейся в документах, являющихся основанием для поступления денежных средств или осуществления выплат, ранее не включенных в показатели Плана:#
14. При внесении изменений в показатели Плана в случае, установленном подпунктом "в" пункта 10 настоящего Порядка, при реорганизации, показатели Плана формируются в соответствии с пунктом 16 Требований.#
III. Утверждение Плана#
15. План утверждается руководителем учреждения (уполномоченным им лицом) после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не позднее 1 февраля очередного финансового года.#
16. План с учетом изменений утверждается и согласовывается в соответствии с требованиями настоящего Порядка.#
17. Учреждение не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем утверждения Плана, направляет План на согласование в Министерство финансов Российской Федерации.#
18. К Плану прилагаются обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат.#
19. Министерство финансов Российской Федерации в течение 15 рабочих дней, следующих за днем утверждения Плана руководителем учреждения (уполномоченным им лицом), принимает решение о его согласовании или отклонении (с указанием причины отклонения).#
20. В случае отклонения Плана Министерством финансов Российской Федерации учреждение в течение 5 рабочих дней, следующих за днем отклонения, осуществляет его доработку, повторно утверждает и представляет его на согласование в Министерство финансов Российской Федерации.#
21. Учреждение, имеющее обособленное(ые) подразделение(я), на основании Плана, утвержденного в соответствии с настоящим Порядком, утверждает План головного учреждения без учета обособленного(ых) подразделения(ий) и План для каждого обособленного подразделения, включающие показатели расчетов между головным учреждением и обособленным(и) подразделением(ями).#
22. План головного учреждения и обособленных подразделений утверждается руководителем учреждения (уполномоченным им лицом).#