Канал
Постановление Правительства РФ от 28.03.2005 № 161 · О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации · https://zakonbaza.com/postanovlenie-pravitelstvo-2005-03-28-161/
Постановление Правительства РФ от 28.03.2005 № 161

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

Утратил силу 🔔 Следить в Telegram

Постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2023 № 161 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 17.09.2026 06:32. История редакций (15) · Скачать .doc · Печать

Документ утратил силу. Текст сохранён для справки.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2005 г. № 161

г. Москва

Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2022 № 29

Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия

Изменявшие документы: 12

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 828, от 12.10.2007 № 666, от 16.02.2008 № 93, от 13.10.2008 № 761, от 23.11.2013 № 1060, от 09.04.2015 № 331, от 08.08.2015 № 824, от 30.05.2016 № 483, от 25.09.2018 № 1138, от 29.09.2020 № 1559, от 01.12.2020 № 1982, от 18.01.2021 № 11)

Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2020 № 1982)

Председатель Правительства
Российской Федерации                               М.Фрадков

1. Утвердить прилагаемые Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия.#❝

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 1996 г. № 1254 "Об утверждении Правил присоединения ведомственных и выделенных сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 44, ст. 5016).#❝

3. Министерству информационных технологий и связи Российской Федерации представить в установленном порядке до 1 июля 2006 г. в Правительство Российской Федерации правила присоединения и взаимодействия сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005  № 828)#❝

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 марта 2005 г. № 161#❝

ПРАВИЛА
присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия#❝

Изменявшие документы: 12

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 828, от 12.10.2007 № 666, от 16.02.2008 № 93, от 13.10.2008 № 761, от 23.11.2013 № 1060, от 09.04.2015 № 331, от 08.08.2015 № 824, от 30.05.2016 № 483, от 25.09.2018 № 1138, от 29.09.2020 № 1559, от 01.12.2020 № 1982, от 18.01.2021 № 11)

I. Общие положения#❝

1. Настоящие Правила определяют порядок присоединения сетей электросвязи (кроме сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания) и их взаимодействия, порядок присоединения сетей электросвязи (кроме сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания) и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования существенные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также особенности присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора универсального обслуживания с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2020 № 1982)#❝

2. Сеть связи общего пользования включает в себя:#❝

1) телефонные сети электросвязи, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и ресурса нумерации (далее - сети электросвязи, определяемые географически); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005  № 828)#❝

2) телефонные сети электросвязи, не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и ресурса нумерации (далее - сети электросвязи, не определяемые географически); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005  № 828)#❝

3) иные сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005  № 828)#❝

3. Сети электросвязи, определяемые географически, и сети электросвязи, не определяемые географически, образуют телефонную сеть связи.#❝

4. Телефонная сеть связи включает в себя:#❝

1) сети фиксированной телефонной связи, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и использующие ресурс нумерации географически определяемых зон нумерации;#❝

2) сети подвижной радиосвязи, не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и использующие ресурс нумерации географически не определяемых зон нумерации;#❝

3) сети подвижной радиотелефонной связи, не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и использующие ресурс нумерации географически не определяемых зон нумерации;#❝

4) сети подвижной спутниковой радиосвязи, не определяемые географически и использующие ресурс нумерации географически не определяемых зон нумерации.#❝

5. Сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи, включают в себя:#❝

1) сети передачи данных;#❝

2) телеграфные сети связи (включая сети "Телекс");#❝

3) сети связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.#❝

6. Требования к построению сетей электросвязи, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, в том числе в чрезвычайных ситуациях, защите от несанкционированного доступа и передаваемой посредством их информации, применяемым средствам связи, использованию радиочастотного спектра, порядку пропуска трафика, условиям взаимодействия, оказанию услуг связи устанавливает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах своей компетенции. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2008  № 761; от 25.09.2018  № 1138)#❝

Допускается использование одного и того же средства связи и (или) линии связи в составе нескольких сетей связи по договору между операторами связи с разграничением зон ответственности. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2015  № 331)#❝

7. Используемые в настоящих Правилах понятия обозначают следующее:#❝

"вызов" - действия, совершаемые пользователем в целях установления соединения (сеанса связи) своего пользовательского (оконечного) оборудования с пользовательским (оконечным) оборудованием другого пользователя, и совокупность операций, порождаемых этими действиями в сети электросвязи; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005  № 828)#❝

"зона нумерации" - ресурс нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации, идентифицируемый кодом географически определяемой или географически не определяемой зоны нумерации;#❝

"код географически определяемой зоны нумерации" - часть символов цифровой структуры номера, определяющая местоположение пользовательского (оконечного) оборудования в пределах территории субъекта Российской Федерации;#❝

"код географически не определяемой зоны нумерации" - часть символов цифровой структуры номера, определяющая вид услуги электросвязи или сеть электросвязи, функционирующую в пределах всей территории Российской Федерации или ее части;#❝

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2005  № 828)#❝

"присоединение сетей электросвязи" - установление технико-технологического взаимодействия средств связи 2 сетей связи, при котором становится возможным пропуск трафика между этими сетями минуя другие сети связи;#❝

"смежные узлы связи" - 2 узла связи, связанные между собой общей линией связи;#❝

"точка присоединения" - средства связи, входящие в состав одной сети электросвязи, с помощью которых осуществляется физическое подключение средств связи другой сети электросвязи и обеспечивается возможность пропуска трафика между этими сетями; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005  № 828)#❝

"узел связи" - средства связи, выполняющие функции систем коммутации;#❝

"уровень присоединения" - обозначение совокупности точек присоединения, обладающих идентичными функциональными возможностями при их использовании для оказания услуг присоединения сетей электросвязи и услуг по пропуску трафика.#❝

II. Порядок присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия#❝

8. Присоединение сетей электросвязи и их взаимодействие осуществляется с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами, и на основании договоров о присоединении сетей электросвязи (далее - договор о присоединении), заключенных между операторами сетей связи, операторами универсального обслуживания и операторами сетей связи, операторами сетей связи и владельцами сетей связи специального назначения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 483, от 01.12.2020 № 1982)#❝

81. Оператор сети местной телефонной связи осуществляет присоединение сети связи специального назначения к своей сети связи на основании договора о присоединении.#❝

В случае присоединения сети связи специального назначения к сети связи оператора связи, указанные стороны обеспечивают пропуск трафика в направлении на (от) свои сети связи в рамках исполнения договора о присоединении.#❝

В случае поступления вызова из сети связи оператора связи в сеть связи специального назначения вызов завершается в этой сети связи специального назначения.#❝

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016  № 483)

9. Оператор сети междугородной и международной телефонной связи оказывает услуги присоединения сетей электросвязи (далее - услуги присоединения) операторам:#❝

1) сетей междугородной и международной телефонной связи;#❝

2) сетей фиксированной зоновой телефонной связи и сетей подвижной связи (далее - сети зоновой телефонной связи). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005  № 828)#❝

10. Оператор сети зоновой телефонной связи оказывает услуги присоединения операторам:#❝

1) сетей междугородной и международной телефонной связи;#❝

2) сетей зоновой телефонной связи;#❝

3) сетей местной телефонной связи; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2007  № 666)#❝

4) сетей передачи данных.#❝

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005  № 828)

11. Оператор сети местной телефонной связи оказывает услуги присоединения владельцам сетей связи специального назначения, а также операторам: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016  № 483)#❝

1) сетей местной телефонной связи;#❝

2) сетей передачи данных;#❝

3) сетей зоновой телефонной связи. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2005  № 828; от 12.10.2007  № 666)#❝

12. Оператор сети передачи данных оказывает услуги присоединения операторам:#❝

1) сетей передачи данных;#❝

2) сетей зоновой телефонной связи;#❝

3) сетей местной телефонной связи.#❝

13. Оператор сети телеграфной связи оказывает услуги присоединения операторам сетей телеграфной связи.#❝

131. Оператор универсального обслуживания оказывает услуги присоединения в соответствии с настоящими Правилами в зависимости от видов сетей связи, указанных в пункте 2 настоящих Правил, используемых для оказания универсальных услуг связи. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2020 № 1982)#❝

14. Операторы сетей электросвязи обязаны организовать точки присоединения, при этом:#❝

1) оператор сети междугородной и международной телефонной связи создает точки присоединения в каждом субъекте Российской Федерации;#❝

2) оператор сети фиксированной зоновой телефонной связи, за исключением оператора, сеть связи которого функционирует на территории г. Москвы или г. Санкт-Петербурга, создает точки присоединения в административном центре и в каждом муниципальном районе субъекта Российской Федерации, на территории которого функционирует эта сеть связи;#❝

3) оператор сети фиксированной зоновой телефонной связи, сеть связи которого функционирует на территории г. Москвы, создает точки присоединения в пределах каждого из административных округов г. Москвы;#❝

4) оператор сети фиксированной зоновой телефонной связи, сеть связи которого функционирует на территории г. Санкт-Петербурга, создает точки присоединения в пределах каждого из районов г. Санкт-Петербурга;#❝

5) оператор сети подвижной радиосвязи или подвижной радиотелефонной связи создает точки присоединения в каждом административном центре того субъекта Российской Федерации, на территории которого функционирует эта сеть;#❝

6) оператор сети подвижной спутниковой радиосвязи создает точку (точки) присоединения в пределах территории Российской Федерации;#❝

7) оператор сети местной телефонной связи создает точки присоединения в каждом муниципальном образовании, на территории которого функционирует эта сеть;#❝

8) оператор универсального обслуживания создает точки присоединения в соответствии с настоящими Правилами в зависимости от вида сети связи, используемой для оказания универсальных услуг связи. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2020 № 1982)#❝

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005  № 828)

15. Договором о присоединении (помимо иных положений) должны быть предусмотрены:#❝

1) права и обязанности операторов связи при присоединении сетей электросвязи и их взаимодействии;#❝

11) права и обязанности владельцев сетей связи специального назначения при присоединении сетей связи специального назначения к сети связи общего пользования и их взаимодействии; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016  № 483)#❝

2) существенные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, указанные в разделе IV настоящих Правил;#❝

3) порядок рассмотрения споров между операторами связи, между операторами связи и владельцами сетей связи специального назначения по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016  № 483)#❝

4) ответственность сторон за несоблюдение условий договора о присоединении. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2007  № 666)#❝

16. Оказываемая оператором сети связи услуга присоединения включает в себя:#❝

1) согласование проектно-сметной документации, необходимой другому оператору, владельцу сети связи специального назначения для реализации установленных договором о присоединении условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016  № 483)#❝

2) монтаж и наладка средств связи, образующих точку присоединения;#❝

3) присоединение сети связи;#❝

4) обслуживание средств связи, образующих точку присоединения, в течение срока действия договора о присоединении. (Подпункт исключается с 1 марта 2008 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2007  № 666)#❝

17. В договоре о присоединении должно быть достигнуто согласие в отношении всех существенных условий присоединения сетей электросвязи, предусмотренных в разделе IV настоящих Правил.#❝

18. К отношениям операторов сетей связи по поводу заключения договора о присоединении, за исключением случаев, когда одним из них является оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, а также оператор универсального обслуживания, применяются правила направления оферты и получения акцепта, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2020 № 1982)#❝

19. При вводе в действие новых средств связи, внедрении новых технологических решений в своей сети электросвязи, выводе из эксплуатации или модернизации устаревших средств связи, что существенно влияет на условия присоединения других сетей электросвязи и (или) пропуска трафика, соответствующий оператор связи, владелец сети связи специального назначения обязан заблаговременно оповестить об этом операторов взаимодействующих сетей связи. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016  № 483)#❝

20. Оператор сети междугородной и международной телефонной связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика:#❝

1) между сетями зоновой телефонной связи, функционирующими в различных субъектах Российской Федерации;#❝

2) между сетями зоновой телефонной связи и сетями связи общего пользования иностранных государств.#❝

21. Оператор сети фиксированной зоновой телефонной связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005  № 828)#❝

1) между сетями междугородной и международной телефонной связи и функционирующими в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации сетями местной телефонной связи;#❝

2) между сетями зоновой телефонной связи различных зон нумерации, функционирующими в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации;#❝

3) между сетями местной телефонной связи одной зоны нумерации, функционирующими в различных муниципальных образованиях в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации, за исключением пропуска трафика между сетями местной телефонной связи одной зоны нумерации, функционирующими в различных муниципальных образованиях в пределах территории города федерального значения;#❝

4) между сетями зоновой телефонной связи и сетями передачи данных, функционирующими в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации.#❝

211. Оператор сети подвижной связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика на (от) своей сети связи, в том числе сети связи, построенной с использованием элементов сетей связи других операторов связи, имеющих необходимые лицензии в области оказания услуг связи, и используемой для оказания услуг подвижной связи без использования полос радиочастот, предназначенных для подвижной связи. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 828, от 01.12.2020 № 1982)#❝

22. Оператор сети местной телефонной связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005  № 828)#❝

1) между сетями местной телефонной связи, функционирующими в пределах территории муниципального образования или города федерального значения;#❝

2) между сетями передачи данных и сетями местной телефонной связи, функционирующими в пределах территории муниципального образования или города федерального значения;#❝

3) между сетями зоновой телефонной связи, функционирующими в пределах территории субъекта Российской Федерации, и сетями местной телефонной связи, функционирующими в пределах территории муниципального образования. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2007  № 666)#❝

23. Оператор сети междугородной и международной телефонной связи в соответствии с выбором оператора, имеющего намерение получить услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, обязан обеспечить возможность взаимодействия сети междугородной и международной телефонной связи с сетью такого оператора либо с использованием технологии коммутации каналов или технологии коммутации пакетов информации.#❝

24. Оператор телеграфной сети связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика между присоединенными телеграфными сетями связи.#❝

241. Оператор универсального обслуживания при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика в соответствии с настоящими Правилами в зависимости от вида сети связи, используемой для оказания универсальных услуг связи. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2020 № 1982)#❝

25. Оператор сети телефонной связи обязан вести учет услуг по пропуску трафика повременно. Продолжительность каждого соединения учитывается с первой секунды его установления.#❝

26. Операторы телеграфных сетей связи и сетей передачи данных самостоятельно определяют перечень услуг по пропуску трафика и ведут учет этих услуг исходя из объема переданной информации или величины полосы пропускания линии связи, соединяющей взаимодействующие сети связи. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005  № 828)#❝

261. Операторы взаимодействующих сетей связи взаимно обязаны передавать на возмездной основе базу данных об абонентах, содержащую информацию, необходимую операторам связи для осуществления расчетов за услуги связи и рассмотрения претензий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008  № 93)#❝

(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2005  № 828)

262. Операторы взаимодействующих сетей связи обязаны уведомлять друг друга, а также владельцев сетей связи специального назначения, присоединенных к их сетям, об окончании срока действия лицензии на право осуществления деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия) за 10 дней до истечения указанного срока, а также о приостановлении действия или аннулировании лицензии в течение 3 дней после получения соответствующего уведомления от лицензирующего органа или решения суда.#❝

В случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 35 Федерального закона "О связи", операторы взаимодействующих сетей связи обязаны уведомлять друг друга, а также владельцев сетей связи специального назначения, присоединенных к их сетям, о прекращении действия лицензии по истечении 10 дней с даты прекращения ее действия.#❝

Владельцы сетей связи специального назначения обязаны уведомлять операторов взаимодействующих сетей связи об изъятии у них выделенного ресурса нумерации в течение 10 дней после получения соответствующего уведомления, если они являются другой стороной договора о присоединении.#❝

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016  № 483)

263. При взаимодействии сетей подвижной радиотелефонной связи оператор подвижной радиотелефонной связи обязан обеспечить пропуск трафика:#❝

1) от сетей фиксированной зоновой телефонной связи на сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи, функционирующую в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации, если в качестве вызываемого используется абонентский номер из ресурса нумерации, выделенного оператору подвижной радиотелефонной связи, указанному в абзаце первом настоящего пункта, используемый другим оператором подвижной радиотелефонной связи для оказания услуг связи абоненту, который принял решение о сохранении абонентского номера при заключении договора об оказании услуг связи с этим другим оператором подвижной радиотелефонной связи;#❝

2) от сетей междугородной и международной телефонной связи на сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи, функционирующую в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации, если в качестве вызываемого используется абонентский номер из ресурса нумерации, выделенного оператору подвижной радиотелефонной связи, указанному в абзаце первом настоящего пункта, используемый другим оператором подвижной радиотелефонной связи для оказания услуг связи абоненту, который принял решение о сохранении абонентского номера при заключении договора об оказании услуг связи с этим другим оператором подвижной радиотелефонной связи;#❝

3) от установленного в транспортном средстве устройства вызова экстренных оперативных служб, которое зарегистрировано в сети подвижной радиотелефонной связи данного оператора связи, на обеспечивающую функционирование Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" сеть связи, функционирующую в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации, при передаче информации о дорожно-транспортном и ином происшествии на автомобильной дороге в Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2015  № 824)#❝

4) от обеспечивающей функционирование Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" сети связи, функционирующей в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации, на установленное в транспортном средстве устройство вызова экстренных оперативных служб, которое зарегистрировано в сети подвижной радиотелефонной связи данного оператора связи. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2015  № 824)#❝

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2013  № 1060)

264. Услуги завершения вызовов единой службы оперативной помощи гражданам по номеру, установленному в соответствии с российской системой и планом нумерации, оплате не подлежат. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.01.2021 № 11)#❝

III. Порядок присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования#❝

27. Предусмотренные Федеральным законом "О связи" и настоящим разделом особенности заключения договора о присоединении применяются в отношении операторов, включенных в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования (далее - реестр), ведение которого осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаци в соответствии с положением о ведении реестра, утвержденным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 761, от 25.09.2018 № 1138, от 01.12.2020 № 1982)#❝

28. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, в целях обеспечения недискриминационного доступа на рынок услуг связи в сходных обстоятельствах обязан устанавливать равные условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика для операторов связи, оказывающих аналогичные услуги, а также предоставлять информацию и оказывать этим операторам связи услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на тех же условиях и того же качества, что и для своих структурных подразделений и (или) аффилированных лиц.#❝

281. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, в целях обеспечения недискриминационного доступа на рынок услуг связи в сходных обстоятельствах обязан устанавливать равные условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика для владельцев сетей связи специального назначения. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016  № 483)#❝

29. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования на территории нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливает условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика отдельно на территории каждого субъекта Российской Федерации.#❝

30. Цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, подлежат государственному регулированию.#❝

Порядок регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, устанавливается Правительством Российской Федерации.#❝

31. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, обязан в срок, не превышающий 90 дней с даты получения им уведомления о включении его в реестр, установить условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика, в том числе условия использования задействуемого в ходе исполнения договора о присоединении имущества (включая линейно-кабельные и иные сооружения связи). Такие условия устанавливаются для всех услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, указанных в приложениях № 1 и 2 соответственно, за исключением тех услуг, оказание которых ведет к нарушению нормативных правовых актов, определяющих требования к построению и функционированию единой сети электросвязи Российской Федерации.#❝

32. В течение 7 дней после установления условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, публикует указанные условия в отраслевых средствах массовой информации и направляет их в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.  (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 № 666, от 13.10.2008 № 761, от 01.12.2020 № 1982)#❝

33. В случае если Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций самостоятельно или по обращению операторов связи, владельцев сетей связи специального назначения обнаружит несоответствие условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика, установленных оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, настоящим Правилам или иным нормативным правовым актам в сфере связи, указанная Служба направляет оператору, занимающему существенное положение в сети связи общего пользования, мотивированное предписание об устранении обнаруженных несоответствий. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 № 666, от 13.10.2008 № 761, от 30.05.2016 № 483, от 01.12.2020 № 1982)#❝

34. В течение 30 дней с даты получения предписания Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, обязан установить и опубликовать новые условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 № 666, от 13.10.2008 № 761, от 01.12.2020 № 1982)#❝

35. Оператор связи, имеющий намерение получить услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, при направлении такому оператору оферты о заключении договора о присоединении не вправе предлагать условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика, отличные от опубликованных условий.#❝

36. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, получивший оферту о заключении договора о присоединении, направляет в срок, не превышающий 30 дней с даты ее получения, оференту акцепт, содержащий проект договора о присоединении, или мотивированный отказ от заключения такого договора.#❝

37. Отказ оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, от заключения договора о присоединении не допускается, за исключением случаев, если осуществление присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия противоречит условиям лицензий, выданных операторам связи, или нормативным правовым актам, определяющим построение и функционирование единой сети электросвязи Российской Федерации.#❝

371. Присоединение сетей электросвязи и их взаимодействие с сетью электросвязи оператора универсального обслуживания осуществляется в порядке, определенном настоящими Правилами для оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, с особенностями, предусмотренными настоящим пунктом.#❝

Оператор универсального обслуживания, оказывающий универсальные услуги связи на территории нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливает условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика отдельно на территории каждого субъекта Российской Федерации.#❝

Оператор универсального обслуживания обязан установить условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи, в течение 90 дней с даты ввода в эксплуатацию каждой сети связи, входящей в указанную инфраструктуру связи. Такие условия устанавливаются для услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, предусмотренных приложениями № 1 и 2 к настоящим Правилам соответственно, за исключением тех услуг, оказание которых ведет к нарушению нормативных правовых актов, определяющих требования к построению и функционированию единой сети электросвязи Российской Федерации.#❝

Отказ оператора универсального обслуживания от заключения договора о присоединении не допускается, за исключением случаев, если осуществление присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия противоречит условиям лицензий, выданных операторам связи, или нормативным правовым актам, определяющим построение и функционирование единой сети электросвязи Российской Федерации, или приводит к невозможности оказания универсальных услуг связи надлежащего качества.#❝

(Дополнены пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2020 № 1982)

IV. Существенные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия#❝

38. Существенные условия присоединения сетей электросвязи включают в себя технические, экономические и информационные условия.#❝

39. Технические условия присоединения сетей электросвязи должны содержать:#❝

1) уровни присоединения;#❝

2) местонахождение точек присоединения каждого уровня присоединения сетей электросвязи;#❝

3) технические параметры точек присоединения сетей электросвязи;#❝

4) объем, порядок и сроки выполнения работ по присоединению сетей электросвязи и их распределение между операторами сетей связи, а также между операторами сетей связи и владельцами сетей связи специального назначения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016  № 483)#❝

5) порядок пропуска трафика по сетям электросвязи;#❝

6) порядок взаимодействия систем управления сетями электросвязи;#❝

7) порядок эксплуатационно-технического обслуживания средств связи и линий связи;#❝

8) порядок принятия мер по обеспечению устойчивого функционирования сетей связи, в том числе в чрезвычайных ситуациях.#❝

40. Экономические условия присоединения сетей электросвязи операторов связи должны содержать: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016  № 483)#❝

1) перечень услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, а также цены на них и порядок изменения цен; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2020 № 1559)#❝

2) порядок расчетов за услуги присоединения и услуги по пропуску трафика.#❝

41. Информационные условия присоединения сетей электросвязи операторов связи должны содержать: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016  № 483)#❝

1) состав информации об абонентах (база данных об абонентах, вносимые в нее изменения и номер абонента, инициирующего вызов), необходимой оператору связи для осуществления расчетов за услуги связи и рассмотрения претензий, а также порядок передачи указанной информации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005  № 828)#❝

2) требование о необходимости соблюдения конфиденциальности передаваемой информации.#❝

V. Порядок прекращения присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия#❝

42. Прекращение оказания услуг присоединения и взаимодействие сетей электросвязи осуществляются со дня прекращения действия договора о присоединении.#❝

43. Договор о присоединении, одной из сторон которого является оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, или оператор универсального обслуживания, может быть досрочно расторгнут в одностороннем порядке этим оператором в случае аннулирования либо прекращения действия лицензии, наличие которой являлось обязательным условием заключения договора о присоединении, хотя бы у одного из операторов связи, являющихся сторонами договора о присоединении, а также в случае изъятия выделенного ресурса нумерации у владельца сети связи специального назначения, если он является другой стороной договора о присоединении. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 483, от 01.12.2020 № 1982)#❝

(Раздел дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2007  № 666)

______________#❝

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам присоединения
сетей электросвязи и их взаимодействия#❝

ПЕРЕЧЕНЬ
услуг присоединения сетей электросвязи#❝

1. Услуги присоединения сетей электросвязи (далее - услуги присоединения), оказываемые оператором сети междугородной и международной телефонной связи:#❝

услуга присоединения на международном уровне присоединения;#❝

услуга присоединения на междугородном уровне присоединения.#❝

2. Услуга присоединения, оказываемая оператором сети зоновой телефонной связи:#❝

услуга присоединения на зоновом уровне присоединения.#❝

3. Услуги присоединения, оказываемые оператором сети местной телефонной связи:#❝

услуга присоединения на местном уровне присоединения;#❝

услуга присоединения на абонентском уровне присоединения.#❝

4. Услуги присоединения, оказываемые оператором телеграфной сети связи:#❝

услуга присоединения на федеральном уровне присоединения;#❝

услуга присоединения на зоновом уровне присоединения.#❝

5. Услуги присоединения, оказываемые оператором сети передачи данных:#❝

услуга присоединения на зоновом (узловом) уровне присоединения;#❝

услуга присоединения на абонентском уровне присоединения.#❝

________________#❝

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Правилам присоединения
сетей электросвязи и их взаимодействия#❝

ПЕРЕЧЕНЬ
услуг по пропуску трафика, оказываемых оператором сети телефонной связи#❝

Изменявшие документы: 4

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 828, от 12.10.2007 № 666, от 29.09.2020 № 1559, от 01.12.2020 № 1982)

1. Услуги завершения вызова на сеть другого оператора связи:#❝

а) услуга международного завершения вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на международном уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи оператора, находящегося за пределами территории Российской Федерации);#❝

б) услуга междугородного завершения вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на междугородном уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи другого оператора связи);#❝

в) услуга зонового завершения вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на зоновом уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи другого оператора связи);#❝

г) услуги местного завершения вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на местном или абонентском уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи другого оператора связи):#❝

услуга местного завершения вызова на узле связи;#❝

услуга местного завершения вызова на смежном узле связи;#❝

услуга местного завершения вызова на сеть связи с одним транзитным узлом;#❝

услуга местного завершения вызова на сеть связи с 2 и более транзитными узлами.#❝

11. Услуга завершения международного вызова на сеть другого оператора связи (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика, инициированного в сети связи общего пользования оператора связи, находящегося за пределами Российской Федерации, от точки присоединения на международном или междугородном, зоновом или местном уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи другого оператора связи на территории Российской Федерации):#❝

а) услуга завершения международного вызова с использованием ресурса нумерации, не входящего в российский план нумерации;#❝

б) услуга завершения международного вызова с использованием ресурса нумерации, входящего в российский план нумерации.#❝

(Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.2020 № 1559)

2. Услуги завершения вызова на сеть оператора связи (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения к сети оператора связи к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи того же оператора):#❝

а) услуга зонового завершения вызова на сеть оператора связи; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2020 № 1982)#❝

б) услуги местного завершения вызова на сеть оператора связи:#❝

услуга местного завершения вызова на узле связи оператора связи;#❝

услуга местного завершения вызова на смежном узле связи оператора связи;#❝

услуга местного завершения вызова на сеть оператора связи с одним транзитным узлом;#❝

услуга местного завершения вызова на сеть оператора связи с 2 и более транзитными узлами.#❝

21. Услуга завершения международного вызова на сеть оператора связи (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика, инициированного в сети связи общего пользования оператора связи, находящегося за пределами Российской Федерации, от точки присоединения к сети оператора связи к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети оператора связи):#❝

а) услуга завершения международного вызова с использованием ресурса нумерации, не входящего в российский план нумерации;#❝

б) услуга завершения международного вызова с использованием ресурса нумерации, входящего в российский план нумерации.#❝

(Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.2020 № 1559)

3.  Услуги транзита вызова (деятельность оператора связи, направленная на обеспечение пропуска через его сеть связи трафика между сетями связи 2 других операторов связи или между различными частями сети связи одного оператора связи): (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005  № 828)#❝

а) услуги международного транзита вызова:#❝

услуга международного транзита вызова, не предназначенного для завершения на территории Российской Федерации;#❝

услуга международного транзита вызова, предназначенного для завершения на территории Российской Федерации;#❝

б) услуга междугородного транзита вызова;#❝

в) услуга зонового транзита вызова;#❝

г) услуга местного транзита вызова.#❝

4. Услуги инициирования вызова на сети другого оператора связи (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети связи другого оператора связи, до точки присоединения к сети данного оператора связи при предоставлении доступа к услугам связи, оказываемым другими операторами сетей фиксированной телефонной связи или операторами сетей передачи данных): (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2020 № 1982)#❝

а) услуга междугородного инициирования вызова;#❝

б) услуга зонового инициирования вызова;#❝

в) услуги местного инициирования вызова:#❝

услуга местного инициирования вызова на узле связи;#❝

услуга местного инициирования вызова на смежном узле связи;#❝

услуга местного инициирования вызова с одним транзитным узлом;#❝

услуга местного инициирования вызова с 2 и более транзитными узлами.#❝

5. Услуги инициирования вызова на сети оператора связи (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети связи оператора связи, до точки присоединения к сети того же оператора связи при предоставлении доступа к услугам связи, оказываемым другими операторами сетей фиксированной телефонной связи или операторами сетей передачи данных):#❝

а) услуга междугородного инициирования вызова;#❝

б) услуга зонового инициирования вызова;#❝

в) услуги местного инициирования вызова:#❝

услуга местного инициирования вызова на узле связи;#❝

услуга местного инициирования вызова на смежном узле связи;#❝

услуга местного инициирования вызова с одним транзитным узлом;#❝

услуга местного инициирования вызова с 2 и более транзитными узлами.#❝

(Дополнен пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2020 № 1982)

_______________#❝

К документу

Судебная практика 5
Нормы, которые ссылаются 1

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Правительство РФ →