Об утверждении организационно-технических требований к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 17.2 и 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи" дове…
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 22.10.2026 04:57. История редакций (3) · Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2022 г. № 223
МОСКВА
Действует до 1 марта 2028 г. - пункт 2 настоящего постановления
Об утверждении организационно-технических требований к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 172 и 173 Федерального закона "Об электронной подписи" доверенностей
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481, от 11.09.2024 № 1232)
В соответствии с частью 2 статьи 175 Федерального закона "Об электронной подписи" Правительство Российской Федерации постановляет:
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
1. Утвердить прилагаемые организационно-технические требования к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 172 и 173 Федерального закона "Об электронной подписи" доверенностей.#❝
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 февраля 2022 г. № 223#❝
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 172 и 173 Федерального закона "Об электронной подписи" доверенностей#❝
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481, от 11.09.2024 № 1232)
1. Настоящий документ устанавливает организационно-технические требования к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 172 и 173 Федерального закона "Об электронной подписи" доверенностей (далее - доверенность).#❝
I. Требования к порядку хранения доверенности#❝
2. Доверенность хранится в следующих информационных системах:#❝
а) федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
б) информационные системы аккредитованных удостоверяющих центров, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "Об электронной подписи", за исключением информационных систем, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;#❝
д) информационные системы операторов электронного документооборота, требования к которым устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
е) информационная система, в которой подписан и из которой направляется электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью представителя на основании доверенности;#❝
ж) информационные системы федеральных органов исполнительной власти или органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственная информационная система города Москвы, определенная нормативным правовым актом высшего исполнительного органа города федерального значения Москвы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 № 1232)#❝
3. При размещении доверенности лицом, выдавшим доверенность (далее - доверитель), для хранения в информационных системах, указанных в пункте 2 настоящего документа, операторы указанных информационных систем обеспечивают:#❝
автоматическое подписание подтверждения размещения доверенности усиленной квалифицированной электронной подписью оператора информационной системы и направление подтверждения о размещении доверенности доверителю.#❝
При наличии соглашения об информационном обмене между двумя операторами информационных систем, указанных в подпунктах "б" - "д" и "ж" пункта 2 настоящего документа, один оператор информационной системы вправе осуществить направление на хранение доверенности другому оператору информационной системы, указанной в такой доверенности и являющейся информационной системой, которая предоставляет техническую возможность получения информации о досрочном прекращении действия доверенности, в том числе в силу ее отмены доверителем.#❝
Направление доверенности доверителем в единую систему идентификации и аутентификации и направление оператором единой системы идентификации и аутентификации доверителю подтверждения о размещении доверенности осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) или информационной системы доверителя посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.#❝
Подтверждение размещения доверенности содержит информацию, однозначно указывающую на размещенную доверенность.#❝
Положения абзаца четвертого настоящего пункта могут не применяться в случае размещения доверенности в информационной системе, оператором которой является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.#❝
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)
4. Операторы информационных систем, указанных в пункте 2 настоящего документа, и иные операторы информационных систем, в которых выпускается доверенность, обязаны выполнять требования, предъявляемые к мерам и средствам защиты информации, обеспечивающим конфиденциальность, целостность и доступность доверенности, которые определяются в соответствии с угрозами безопасности персональных данных при их обработке в указанных информационных системах в соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона "О персональных данных", в том числе при передаче сведений, содержащихся в доверенности, в единую систему идентификации и аутентификации и из нее в иные информационные системы с использованием Единого портала. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
5. Особенности хранения доверенности в информационных системах, указанных в подпунктах "а", "б" и "ж" пункта 2 настоящего документа, определяются оператором соответствующей информационной системы, за исключением случаев, когда доверитель является оператором информационной системы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
Особенности хранения доверенности в информационных системах, указанных в подпунктах "в" - "е" пункта 2 настоящего документа, определяются на основании соглашения между лицом, выдавшим доверенность, и оператором информационной системы, в которой хранится доверенность. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
6. Операторы информационных систем, указанных в подпунктах "б" - "ж" пункта 2 настоящего документа, после принятия доверенности на хранение незамедлительно передают в единую систему идентификации и аутентификации следующие сведения о доверенности: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
б) единый регистрационный номер доверенности (GUID); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
д) идентифицирующая информация о зарегистрированной в единой системе идентификации и аутентификации системе из числа информационных систем, указанных в подпунктах "б" - "ж" пункта 2 настоящего документа, в которой осуществляется хранение доверенности, необходимая для запроса информации из такой информационной системы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
61. Сведения, указанные в пункте 6 настоящего документа, передаются в единую систему идентификации и аутентификации в электронном виде, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) Единого портала, интегрированного с единой системой идентификации и аутентификации.#❝
Срок хранения в единой системе идентификации и аутентификации сведений, указанных в настоящем пункте, определяется оператором единой системы идентификации и аутентификации и не может составлять менее 5 лет со дня окончания срока действия доверенности или срока отмены доверенности.#❝
Оператор единой системы идентификации и аутентификации обеспечивает предоставление сведений, указанных в настоящем пункте, посредством Единого портала, а также посредством их направления в информационные системы, присоединенные в установленном Правительством Российской Федерации порядке к единой системе идентификации и аутентификации, лиц, использующих доверенность, по их запросу, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.#❝
II. Требования к порядку использования доверенности#❝
7. Использование доверенности включает:#❝
а) получение доверенности в пакете с электронным документом, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью на основании доверенности, или получение доверенности из информационной системы, указанной в пункте 2 настоящего документа. При этом получение доверенности из указанной информационной системы и ее использование в информационной системе, оператором которой является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляются на основании заключенного соглашения между операторами данных информационных систем; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
б) получение результата проверки срока действия доверенности, а также информации о том, что доверенность не была отменена на момент подписания электронного документа от оператора информационной системы, в которой осуществляется хранение доверенности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
III. Требования к порядку отмены доверенности#❝
9. Доверитель формирует заявление об отмене доверенности (далее - заявление) в информационной системе, осуществляющей хранение доверенности, или направляет сформированное в иной информационной системе заявление в информационную систему, осуществляющую хранение доверенности. Форма и формат заявления устанавливаются оператором информационной системы, в которой осуществляется хранение доверенности.#❝
При этом направление заявления из информационной системы в информационную систему, оператором которой является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется на основании соглашения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 7 настоящего документа. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
10. При хранении доверенности в информационных системах, указанных в подпунктах "б" - "ж" пункта 2 настоящего документа, доверитель направляет заявление в информационную систему, осуществляющую хранение доверенности, непосредственно либо через информационную систему, указанную в подпунктах "б" - "д" и "ж" пункта 2 настоящего документа. Заявление хранится в информационной системе, осуществляющей хранение доверенности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
11. При хранении доверенности в единой системе идентификации и аутентификации отмена доверенности осуществляется посредством подачи доверителем заявления с использованием личного кабинета доверителя на Едином портале или посредством подачи доверителем заявления об отмене доверенности с использованием своей информационной системы, присоединенной к единой системе идентификации и аутентификации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.#❝
12. Оператор информационной системы из числа информационных систем, указанных в пункте 2 настоящего документа, после получения от доверителя заявления: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
б) формирует подтверждение о получении заявления с указанием даты и времени поступления заявления;#❝
в) автоматически подписывает подтверждение о получении заявления усиленной квалифицированной электронной подписью оператора информационной системы и направляет его доверителю по адресу электронной почты или иным способом взаимодействия оператора информационной системы с доверителем; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
121. Положения подпунктов "в" и "г" пункта 12 настоящего документа могут не применяться в случае размещения заявления в информационной системе, оператором которой является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
13. Оператор информационной системы, указанной в подпунктах "б" - "д" и "ж" пункта 2 настоящего документа, после получения от доверителя заявления для направления его в информационную систему, осуществляющую хранение доверенности: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
б) не позднее 4 часов с момента получения заявления направляет его в информационную систему, в которой осуществляется хранение доверенности;#❝
в) формирует подтверждение о поступлении заявления с указанием даты и времени поступления заявления; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
г) подписывает подтверждение о поступлении заявления усиленной квалифицированной электронной подписью с применением технологии автоматического создания электронной подписи и направляет его по адресу электронной почты доверителя или иным способом, установленным нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти или соглашением между оператором информационной системы и доверителем; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
14. Срок, в течение которого в информационной системе, указанной в пункте 2 настоящего документа, должна быть размещена информация об отмене доверенности, не должен превышать 12 часов с момента получения заявления.#❝
15. Операторы информационных систем, указанных в подпунктах "б" - "ж" пункта 2 настоящего документа, после принятия заявления незамедлительно передают в единую систему идентификации и аутентификации следующие сведения о заявлении:#❝
ж) идентифицирующая информация о зарегистрированной в единой системе идентификации и аутентификации информационной системе из числа информационных систем, указанных в подпунктах "б" - "ж" пункта 2 настоящего документа, в которой осуществляется хранение заявления, необходимая для запроса информации из такой информационной системы.#❝
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)
16. Сведения, указанные в пункте 15 настоящего документа, передаются в единую систему идентификации и аутентификации в электронном виде, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) Единого портала, интегрированного с единой системой идентификации и аутентификации.#❝
Срок хранения в единой системе идентификации и аутентификации сведений, указанных в настоящем пункте, определяется оператором единой системы идентификации и аутентификации и не может составлять менее 5 лет со дня поступления сведений.#❝
Оператор единой системы идентификации и аутентификации обеспечивает предоставление сведений, указанных в настоящем пункте, посредством Единого портала, а также посредством их направления в информационные системы, присоединенные в установленном Правительством Российской Федерации порядке к единой системе идентификации и аутентификации, лиц, использующих доверенность, по их запросу, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.#❝
17. Положения пунктов 6, 61, 15 и 16 настоящего документа не применяются оператором информационных систем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении информационных систем, определенных нормативным правовым актом такого органа, за исключением случаев получения доверенности или заявления в указанные информационные системы из иных информационных систем. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481)#❝
К документу
Документы того же органа рядом по дате
- Распоряжение Правительства РФ от 17.01.2022 N 14-р — Распоряжение Правительства РФ от 17.01.2022 № 14-р
- Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году — Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 57
- Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Феде — Постановление Правительства РФ от 04.02.2022 № 113
- О внесении изменений в перечень научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пункто — Постановление Правительства РФ от 18.02.2022 № 207
- О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организация — Постановление Правительства РФ от 03.03.2022 № 280
- Об утверждении Правил представления информации в государственную информационную систему электронных перевозочных документов и технических требований к — Постановление Правительства РФ от 03.03.2022 № 281
- Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 N 427-р — Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 № 427-р
- Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 N 430-р — Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р