Об утверждении Требований к средствам, предназначенным для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты
Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 06.05.2019 № 196 "Об утверждении Требований к средствам, предназначенным для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 26.09.2026 03:20. Скачать .doc · Печать
- Издан на основании
- 187-ФЗ; п. 9 ч. 4 ст. 6 187-ФЗ
- Приложения
- Приложение
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
6 мая 2019 г. № 196
Об утверждении Требований к средствам, предназначенным для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты
Зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2019 г.
Регистрационный № 54801
В соответствии с пунктом 9 части 4 статьи 6 Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"1
ПРИКАЗЫВАЮ
утвердить прилагаемые Требования к средствам, предназначенным для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты.
Директор А.Бортников
_______________
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 31 (ч. I), ст. 4736.
Приложение
к приказу ФСБ России
от 6 мая 2019 г. № 196#❝
Требования
к средствам, предназначенным для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты#❝
I. Общие положения#❝
1. Настоящие Требования определяют требования к устанавливаемым и используемым на всей территории Российской Федерации, в дипломатических представительствах и (или) консульских учреждениях Российской Федерации техническим, программным, программно-аппаратным и иным средствам для обнаружения (в том числе для поиска признаков компьютерных атак в сетях электросвязи, используемых для организации взаимодействия объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - критическая информационная инфраструктура), предупреждения, ликвидации последствий компьютерных атак и (или) обмена информацией, необходимой субъектам критической информационной инфраструктуры при обнаружении, предупреждении и (или) ликвидации последствий компьютерных атак, а также криптографическим средствам защиты такой информации (далее - средства ГосСОПКА).#❝
2. К средствам ГосСОПКА относятся:#❝
технические, программные, программно-аппаратные и иные средства для обнаружения компьютерных атак (далее - средства обнаружения);#❝
технические, программные, программно-аппаратные и иные средства для предупреждения компьютерных атак (далее - средства предупреждения);#❝
технические, программные, программно-аппаратные и иные средства для ликвидации последствий компьютерных атак (далее - средства ликвидации последствий);#❝
технические, программные, программно-аппаратные и иные средства поиска признаков компьютерных атак в сетях электросвязи, используемых для организации взаимодействия объектов критической информационной инфраструктуры (далее - средства ППКА);#❝
технические, программные, программно-аппаратные и иные средства обмена информацией, необходимой субъектам критической информационной инфраструктуры при обнаружении, предупреждении и (или) ликвидации последствий компьютерных атак (далее - средства обмена);#❝
II. Требования к средствам ГосСОПКА#❝
3.1. В средствах ГосСОПКА должна быть исключена возможность удаленного управления со стороны лиц, не являющихся работниками субъекта критической информационной инфраструктуры и (или) работниками привлекаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации субъектом критической информационной инфраструктуры организации, осуществляющей лицензируемую деятельность в области защиты информации.#❝
3.2. В средствах ГосСОПКА должна быть исключена возможность несанкционированной передачи обрабатываемой информации лицам, не являющимся работниками субъекта критической информационной инфраструктуры и (или) работниками привлекаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации субъектом критической информационной инфраструктуры организации, осуществляющей лицензируемую деятельность в области защиты информации.#❝
3.3. Средства ГосСОПКА должны иметь возможность модернизации российскими организациями, не находящимися под прямым или косвенным контролем иностранных физических лиц и (или) юридических лиц.#❝
3.4. Средства ГосСОПКА должны быть обеспечены гарантийной и технической поддержкой российскими организациями, не находящимися под прямым или косвенным контролем иностранных физических лиц и (или) юридических лиц.#❝
3.5. Работа средств ГосСОПКА не должна приводить к нарушениям функционирования информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей и автоматизированных систем управления, находящихся на территории Российской Федерации, в дипломатических представительствах и (или) консульских учреждениях Российской Федерации (далее - информационные ресурсы) (должно быть исключено влияние на достижение целей и функционирование объектов критической информационной инфраструктуры).#❝
III. Требования к средствам обнаружения#❝
4. Средства обнаружения должны обладать следующими функциями:#❝
сбор и первичная обработка событий, связанных с нарушением информационной безопасности (далее - события ИБ), поступающих от операционных систем, средств обнаружения вторжений, межсетевых экранов, средств предотвращения утечек данных, антивирусного программного обеспечения, телекоммуникационного оборудования, прикладных сервисов, средств контроля (анализа) защищенности, средств управления телекоммуникационным оборудованием и сетями связи, систем мониторинга состояния телекоммуникационного оборудования, систем мониторинга качества обслуживания, а также иных средств и систем защиты информации и систем мониторинга, эксплуатируемых субъектом критической информационной инфраструктуры (далее - источники событий ИБ);#❝
5. При осуществлении сбора и первичной обработки событий ИБ средства обнаружения должны обеспечивать:#❝
сбор событий ИБ в непрерывном режиме функционирования либо по расписанию, в случае потери связи с источниками событий ИБ - сразу после ее восстановления;#❝
6. При осуществлении автоматического анализа событий ИБ и выявления компьютерных инцидентов средства обнаружения должны обеспечивать:#❝
выявление последовательностей разнородных событий ИБ, имеющих логическую связь, которые могут быть значимы для выявления возможных нарушений безопасности информации (корреляция) и объединение однородных данных о событиях ИБ (агрегация);#❝
7. При осуществлении повторного анализа ранее зарегистрированных событий ИБ и выявления на основе такого анализа не обнаруженных ранее компьютерных инцидентов средства обнаружения должны обеспечивать:#❝
зарегистрированными в установленном интервале времени, и вновь появившейся любой дополнительной информацией, позволяющей идентифицировать контролируемые информационные ресурсы (далее - справочная информация);#❝
выявление связей и зависимостей между событиями ИБ, зарегистрированными в установленном интервале времени, и новыми или измененными методами (способами) выявления компьютерных инцидентов;#❝
выявление связей и зависимостей между событиями ИБ и полученными ранее сведениями о контролируемых информационных ресурсах и (или) о состоянии защищенности;#❝
IV. Требования к средствам предупреждения#❝
8. Средства предупреждения должны обладать следующими функциями:#❝
сбор и обработка сведений об инфраструктуре контролируемых информационных ресурсов и справочной информации;#❝
9. При осуществлении сбора и обработки сведений об инфраструктуре контролируемых информационных ресурсов и справочной информации средства предупреждения должны обеспечивать:#❝
9.1. Сбор и обработку сведений об инфраструктуре контролируемых информационных ресурсов, включающих информацию:#❝
9.3. Возможность добавления, просмотра и изменения сведений об инфраструктуре контролируемых информационных ресурсов и справочной информации.#❝
10. При осуществлении сбора и обработки сведений об уязвимостях и недостатках в настройке ПО, используемого в контролируемых информационных ресурсах, средства предупреждения должны обеспечивать:#❝
11. Формируемые рекомендации по минимизации угроз безопасности информации должны содержать перечень мер, направленных на устранение уязвимостей и недостатков в настройке ПО, используемого в контролируемых информационных ресурсах.#❝
12. При осуществлении учета угроз безопасности информации средства предупреждения должны обеспечивать:#❝
создание и изменение записи, содержащей уведомление об угрозе безопасности информации в форматах, обрабатываемых технической инфраструктурой Национального координационного центра по компьютерным инцидентам1 (далее - НКЦКИ), предназначенной для отправки, получения, обработки и хранения уведомлений и запросов в рамках информационного взаимодействия с субъектами критической информационной инфраструктуры, а также с иными не являющимися субъектами критической информационной инфраструктуры органами и организациями, в том числе иностранными и международными;#❝
создание и изменение инструкций по реагированию на компьютерные инциденты, связанные с угрозами безопасности информации, включающих порядок принятия решений, очередность выполняемых действий и способы организации совместных действий участвующих в мероприятиях по реагированию на компьютерные инциденты и ликвидации последствий компьютерных атак работников субъекта критической информационной инфраструктуры и (или) работников привлекаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации субъектом критической информационной инфраструктуры организации, осуществляющей лицензируемую деятельность в области защиты информации;#❝
создание и изменение инструкций по обработке запросов и уведомлений, поступающих из НКЦКИ.#❝
_______________
1 Подпункт 4.9 пункта 4 Положения о Национальном координационном центре по компьютерным инцидентам, утвержденного приказом ФСБ России от 24 июля 2018 г. № 366 "О Национальном координационном центре по компьютерным инцидентам" (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2018 г., регистрационный № 52109).
V. Требования к средствам ликвидации последствий#❝
13. Средства ликвидации последствий должны обладать следующими функциями:#❝
управление процессами реагирования на компьютерные инциденты и ликвидации последствий компьютерных атак;#❝
взаимодействие с НКЦКИ посредством использования технической инфраструктуры НКЦКИ, предназначенной для отправки, получения, обработки и хранения уведомлений и запросов в рамках информационного взаимодействия с субъектами критической информационной инфраструктуры, а также с иными не являющимися субъектами критической информационной инфраструктуры органами и организациями, в том числе иностранными и международными;#❝
14. При осуществлении учета и обработки компьютерных инцидентов средства ликвидации последствий должны обеспечивать:#❝
создание и изменение формализованных описаний (далее - карточка) компьютерных инцидентов, определение типов компьютерных инцидентов, определение состава полей карточек и требований к их заполнению в соответствии с типом компьютерного инцидента;#❝
автоматическое создание карточки компьютерного инцидента на основе уведомления об угрозе безопасности информации либо при выявлении события ИБ, в котором содержатся признаки компьютерных атак для контролируемых информационных ресурсов;#❝
запись о текущей стадии процесса реагирования на компьютерные инциденты (стадия приема сообщения о компьютерном инциденте, стадия сбора первичных сведений о компьютерном инциденте, стадия локализации компьютерного инцидента, стадия сбора сведений для расследования компьютерного инцидента) в зависимости от типа компьютерного инцидента;#❝
15. Для обеспечения управления процессами реагирования на компьютерные инциденты и ликвидации последствий компьютерных атак средства ликвидации последствий должны обеспечивать:#❝
возможность включения в карточку компьютерного инцидента дополнительных сведений, связанных с компьютерным инцидентом и зарегистрированных в процессе реагирования на компьютерный инцидент и ликвидации последствий компьютерной атаки, в том числе сообщений пользователей контролируемых информационных ресурсов, сведений о предпринятых действиях, технических данных, необходимых для расследования обстоятельств компьютерного инцидента;#❝
возможность назначения для карточки компьютерного инцидента инструкций по реагированию на компьютерный инцидент, а также задания правил их применимости на основании сведений о компьютерном инциденте;#❝
формирование электронных сообщений для организации взаимодействия и координации действий работников субъекта критической информационной инфраструктуры и (или) работников привлекаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации субъектом критической информационной инфраструктуры организации, осуществляющей лицензируемую деятельность в области защиты информации, участвующих в реагировании на компьютерный инцидент и ликвидации последствий компьютерной атаки.#❝
16. При взаимодействии с НКЦКИ средства ликвидации последствий должны обеспечивать:#❝
автоматизированный обмен информацией, представляемой в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, указанной в пункте 5 Перечня информации, представляемой в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, утвержденного приказом ФСБ России от 24 июля 2018 г. № 3671;#❝
17. При осуществлении информационно-аналитического сопровождения средства ликвидации последствий должны обеспечивать формирование выборок данных, основанных на значениях полей карточек компьютерных инцидентов, уведомлений об актуальных угрозах безопасности информации и справочной информации.#❝
_______________
1 Зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2018 г., регистрационный № 52108.
VI. Требования к средствам ППКА#❝
18. Средства ППКА должны обладать следующими функциями: #❝
обнаружение признаков компьютерных атак в сети электросвязи по значениям служебных полей протоколов сетевого взаимодействия, а также осуществление сбора, накопления и статистической обработки результатов такого обнаружения;#❝
обнаружение изменений параметров настроек систем управления телекоммуникационным оборудованием и сетями электросвязи;#❝
хранение копий сетевого трафика, в котором были обнаружены признаки компьютерных атак в сети электросвязи и (или) признаки управления телекоммуникационным оборудованием, не менее шести месяцев;#❝
анализ и экспорт фрагментов копий сетевого трафика, в котором были обнаружены признаки компьютерных атак в сети электросвязи и (или) признаки управления телекоммуникационным оборудованием;#❝
уведомление о фактах обнаружения признаков компьютерных атак в сети электросвязи и (или) признаков управления телекоммуникационным оборудованием;#❝
наличие интерфейса(ов) передачи фрагментов копий сетевого трафика, в котором обнаружены признаки компьютерных атак в сети электросвязи и (или) признаки управления телекоммуникационным оборудованием, а также результатов сбора, накопления и статистической обработки такой информации;#❝
VIII. Требования к средствам ГосСОПКА в части реализации функций безопасности#❝
21. Средства ГосСОПКА в части реализации функций безопасности должны обеспечивать:#❝
21.1. При осуществлении идентификации и аутентификации пользователей средства ГосСОПКА должны обеспечивать:#❝
21.2. При осуществлении разграничения прав доступа к информации и функциям средства ГосСОПКА должны обеспечивать:#❝
поддержку функций создания, редактирования и удаления пользовательских ролей и возможность настройки прав доступа для каждой роли;#❝
21.3. При осуществлении регистрации событий ИБ средства ГосСОПКА должны обеспечивать:#❝
возможность определения перечня событий ИБ, подлежащих регистрации, и хранения соответствующих записей в электронных журналах с возможностью корректировки сроков;#❝
возможность регистрации следующих связанных с функционированием средств ГосСОПКА сведений: идентификатора пользователя, времени авторизации, запуска (завершения) программ и процессов, связанных с реализацией функций безопасности средств ГосСОПКА, команды управления, неудачных попыток аутентификации, данных о сбоях и неисправностях в работе средств ГосСОПКА;#❝
ведение электронных журналов учета технического состояния, содержащих следующие поля: информация о состоянии интерфейсов (портов), информация об ошибках в работе средств ГосСОПКА с их классификацией, информация о загрузке и инициализации средств ГосСОПКА и их остановке (только для средств ППКА);#❝
21.4. При осуществлении обновления программных компонентов и служебных баз данных средства ГосСОПКА должны обеспечивать:#❝
обновление без потери информации, необходимой для функционирования средств, а также информации о компьютерных инцидентах и событиях ИБ;#❝
21.5. При осуществлении резервирования и восстановления своей работоспособности средства ГосСОПКА должны обеспечивать:#❝
IX. Требования к средствам обнаружения, средствам предупреждения и средствам ликвидации последствий в части реализации визуализации, построения сводных отчетов и хранения информации#❝
22. К средствам обнаружения, средствам предупреждения и средствам ликвидации последствий предъявляются требования в части реализации визуализации, построения сводных отчетов и хранения информации.#❝
22.1. Визуализацию в виде таблиц (списков, схем, графиков, диаграмм) сведений:#❝
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 2
- Об установлении Требований к средствам, предназначенным для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерны — п. 2
- Об утверждении Порядка и Технических условий установки и эксплуатации средств, предназначенных для поиска признаков компьютерных атак в сетях электросвязи, испо — п. 1 прил. 2
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в приказ ФСБ России от 16 февраля 2009 г. № 55 "Об утверждении Правил посещения членами общественных наблюдательных комиссий мест — Приказ Федеральной служба безопасности России от 26.02.2019 № 84
- Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему и уче — Приказ Федеральной служба безопасности России от 05.03.2019 № 100
- О внесении изменений в Инструкцию об организации работы в органах федеральной службы безопасности по пенсионному обеспечению лиц, уволенных с военной — Приказ Федеральной служба безопасности России от 05.04.2019 № 156
- О внесении изменений в приказ ФСБ России от 21 сентября 2009 г. № 477 "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих орг — Приказ Федеральной служба безопасности России от 22.04.2019 № 180
- Об утверждении Порядка предоставления обучающимся общеобразовательной организации со специальным наименованием "кадетский военный корпус", находящейся — Приказ Федеральной служба безопасности России от 15.05.2019 № 212
- О внесении изменений в приказ ФСБ России от 11 декабря 2013 г. № 747 "Об утверждении Перечня должностных лиц органов федеральной службы безопасности, — Приказ Федеральной служба безопасности России от 17.06.2019 № 268
- О внесении изменений в приказ ФСБ России от 10 июня 2011 г. № 246 "Об организации работы по допуску к государственной тайне военнослужащих, федеральны — Приказ Федеральной служба безопасности России от 17.06.2019 № 267
- О контракте о прохождении военной службы — Приказ Федеральной служба безопасности России от 19.06.2019 № 275